問題：因今年油價漲得太快，所以想通過哈啰順風車平臺，平時上下班順路帶人分攤油費，還有就是周末出游，看看是否有順路的人，可以順路分攤出行路費。我知道無證網約車是違法的，所以我想問按我上述出行帶人是否違法，網約車和順風車的具體區別定義是怎樣的？（比如是限定一天多少單以內，還是限定固定路線，又或者限定只能注冊一個平臺的順風車等）順風車是否合法？哈啰順風車在柳州是否有備案？使用哈啰順風車APP平臺載人是否違法違規？畢竟非法運營罰款就是1萬到3萬，不想因小失大，而且違法的事我不做，所以望有關部門耐心解答疑問

答復：

一、關于順風車、網約車的區別定義

順風車：《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》（國辦發〔2016〕58號）規定：“私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，是由合乘服務提供者事先發布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式”?！毒W絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第三十八條規定“私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，按城市人民政府有關規定執行。”

目前，國家層面關于順風車的法律法規及政策文件尚無“每日接單次數、是否限定固定路線、是否只能注冊一個公司”等方面的規定，我市的私人小客車合乘（順風車）指導意見對順風車做出了進一步的明確和規范，但目前該文件尚在發文審定中，文件正式發文后，會第一時間向社會公布。

網約車：《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第二條第二款規定：本辦法所稱網約車經營服務，是指以互聯網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。《出租汽車運營服務規范》（GB∕T 22485-2021 ）3.3關于“網絡預約出租汽車運營服務”的定義為：企業以互聯網技術為依托構建服務平臺，并通過網絡服務平臺接受約車人預約請求，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供不在道路上巡游攬客、站點候客等的出租汽車服務經營活動。

二、關于哈啰順風車在柳州是否有備案問題

順風車不屬于道路運輸經營行為，暫不需要辦理經營許可和備案。

三、關于使用哈啰順風車APP平臺載人是否違法違規

“順風車”作為一種新型交通出行方式，在緩解交通擁堵、便利群眾出行、減少空氣污染、促進社會發展方面，發揮了積極作用，無論使用哪一個順風車平臺APP，只要是規范的“順風車”模式，交通運輸部門是支持和鼓勵的。但對于以順風車名義提供網約車經營服務，或者以順風車名義從事非法巡游出租汽車經營服務的行為，交通運輸執法部門將依法予以查處。