各縣、區人民政府，柳東新區管委會（高新區管委會）、陽和工業新區（北部生態新區）管委會，各院校：

為深入貫徹習近平總書記在中央政治局第十四次集體學習時的重要講話精神，落實黨中央、國務院決策部署，按照《人力資源社會保障部 教育部 財政部關于做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》（人社部發〔2024〕44號）、《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區教育廳 廣西壯族自治區財政廳 廣西壯族自治區產業園區改革發展辦公室關于開展“筑夢廣西·職引未來”高校畢業生等青年就業促進行動的通知》（桂人社發〔2024〕33號）要求，全力促進高校畢業生等青年高質量充分就業，結合柳州實際，決定聯合開展“筑夢廣西·職引未來”高校畢業生等青年就業促進行動。現將《“筑夢廣西·職引未來”2024年柳州市高校畢業生等青年就業促進行動方案》印發給你們，請各相關部門按照職責分工，加強協同配合，形成合力，統籌推動2024年柳州市高校畢業生等青年就業促進行動工作落實落地。

柳州市人力資源和社會保障局???柳州市教育局???柳州市財政局

柳州市產業園區改革發展辦公室???柳州市農業農村局

2024年7月18日

“筑夢廣西·職引未來”

2024年柳州市高校畢業生等青年就業促進

行動方案

為貫徹落實中央和自治區關于高校畢業生等青年就業工作的決策部署，落實《人力資源社會保障部 教育部 財政部關于做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》（人社部發〔2024〕44號）、《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區教育廳 廣西壯族自治區財政廳 廣西壯族自治區產業園區改革發展辦公室關于開展“筑夢廣西·職引未來”高校畢業生等青年就業促進行動的通知》（桂人社發〔2024〕33號）、《自治區鄉村振興局 自治區教育廳 自治區人力資源社會保障廳關于轉發國家鄉村振興局綜合司教育部辦公廳人力資源和社會保障部辦公廳〈“雨露計劃”就業促進行動實施方案〉的通知》（桂鄉振發〔2022〕25號）要求，全力促進柳州市高校畢業生等青年特別是脫貧家庭（含防止返貧監測對象家庭，下同）“雨露計劃+”畢業生（含技工學校，下同，以下簡稱脫貧家庭畢業生）高質量充分就業，特制訂本行動方案。

一、行動目標

（一）圍繞“一區兩地一園一通道”建設，以推進高校畢業生等青年群體高質量充分就業為目標，加強政府、高校、產業園區聯動，持續優化就業服務，拓展市場化社會化就業渠道，促進供需對接，助力地方產業升級和經濟發展，力爭8月底前柳州市2024屆高校畢業生初次畢業去向落實率達到80%以上、12月底前2024屆離校未就業高校畢業生就業率達到90%以上，高校畢業生就業形勢保持總體穩定。

（二）以脫貧家庭畢業生為重點工作對象，100%納入實名制幫扶，動態掌握未就業畢業生基本情況、就業意愿和服務需求，采取“一對一”幫扶措施，通過提供針對性幫扶服務，確保我市12月底前有就業意愿的離校未就業脫貧家庭高校畢業生就業率達到100%。

二、行動內容

以開展“1+2+10”行動為主線（“1”是指在高校搭建1個“職達校園”就業服務站，“2”是指開展高校畢業生就業百日沖刺、“職通園區”促就業2個專項行動，“10”是指全面優化10項就業服務措施），切實加大工作力度，千方百計促進高校畢業生等青年高質量充分就業。

（一）建設“職達校園”就業服務站。

全面整合公共就業服務、校園就業服務、市場化就業服務等各類資源，建設“職達校園”就業服務站，推動跨地區崗位、政策、服務等信息共享、直達校園，為高校畢業生提供一站式、專業化就業創業集成服務。就業服務站要統一服務功能、設施、標識等，規范基本服務事項，配備自助服務一體機等信息化服務設施。高?；蚺c其合作的市場就業服務機構派駐工作人員進駐就業服務站，為高校畢業生提供日常求職就業指導；公共就業人才服務機構依托就業服務站，會同高校就業服務部門開展就業指導、招聘等相關活動。2024年，自治區在全區范圍內選取首批30所高校作為試點，建設就業服務站；2025年，根據試點情況逐步擴大建設范圍；2026年底前，實現全區高校全覆蓋。（責任單位：市人力資源社會保障局、各院校）

（二）實施2項高校畢業生就業專項行動

1.高校畢業生就業百日沖刺專項行動。緊盯7—9月份高校畢業生求職關鍵期和黃金期，開展高校畢業生就業百日沖刺專項行動，集中發布公共和市場就業服務信息、全面落實實名制就業服務、組織實施困難畢業生就業結對幫扶、高頻舉辦招聘服務活動、強化政策落實落地、優化就業指導服務、廣泛開展就業宣傳引導等，引導幫助有就業意愿但尚未落實就業去向的畢業生積極求職，做好高校畢業生離校前后服務銜接，促進離校未就業畢業生順利就業、盡早就業。人社局長要結對幫扶就業壓力大的高校，定向送資源、送崗位、送服務。（責任單位：市人力資源社會保障局；各縣區）

2.“職通園區”促就業專項行動。綜合考慮高校屬地、學科專業、學生就業需求等因素，推動高校與產業園區（含人力資源服務產業園區）“結對子”，簽訂合作協議，建立高校和產業園區全方位長效合作機制，深化資源共享、項目合作、人才培養等，促進學科專業群與區域行業產業鏈集群對接，提高人才培養和市場需求的契合度。人力資源社會保障部門結合實施先進制造業促就業行動，充分發揮高校與產業園區就業服務站和實體經濟服務員、人社服務專員等功能，動態摸排園區優質企業對高校畢業生的用人需求，精準向畢業生推送，定期組織駐區企業進校開展現場招聘活動。各高校結合書記校長訪企拓崗行動，加強與產業園區和駐區企業聯系，促進企業負責人和高校領導面對面交流，實現“邀企業入校，送學生入園”。（責任單位：市人力資源社會保障局、園區辦、各院校；各縣區）

（三）優化10項高校畢業生就業服務措施

1.落實一攬子就業創業政策。全面落實吸納高校畢業生社會保險補貼、創業補貼等政策，動態更新就業創業政策清單和政策地圖，列明對象范圍、政策內容、補貼標準、申請流程、材料清單、咨詢電話、辦理地址等，提升政策知曉度和落實率，鼓勵用人單位吸納高校畢業生就業。整合優化吸納就業補貼和擴崗補助政策，合并實施一次性吸納就業補貼和一次性擴崗補助政策，對招用畢業年度及離校兩年內未就業高校畢業生及16—24歲登記失業青年簽訂勞動合同，并按規定足額繳納3個月以上的失業保險、工傷保險、企業職工基本養老保險費的企業，按每招用1人1500元的標準發放一次性擴崗補助，所需資金從失業保險基金支出。政策執行至2025年12月31日。（責任單位：市人力資源社會保障局、財政局；各縣區）

2.組織一系列招聘服務活動。實施“廣西國企招聘專項行動”、“廣西優質民企招聘專項行動”、“大中城市聯合招聘高校畢業生秋季專場活動”等高校畢業生品牌招聘行動，加密組織線上線下招聘活動。進一步拓展就業渠道，組織粵港澳大灣區、長三角地區、京津冀地區、成渝地區等區域性專場招聘活動。運用政府購買服務機制，支持經營性人力資源服務機構、社會組織等市場力量組織招聘夜市、直播帶崗、線上精準推崗等多元化招聘服務。每月至少舉辦2場畢業生招聘活動，畢業生集中的城市每周至少舉辦1次專業性招聘、每月至少舉辦1次綜合性招聘，確保離校前后招聘活動不斷線。全市全年組織高校畢業生招聘活動不少于60場，提供崗位不少于8萬個。（責任單位：市人力資源社會保障局；各縣區）

3.挖掘一批政策性崗位。全市各級各類事業單位出現的崗位空缺，除有專業技術職稱、職業資格或工作經歷等資格條件要求外，應主要用于招聘高校畢業生。在發布招聘計劃時，明確“高校畢業生”包括近2年內畢業、未落實過編制內工作的畢業生（即畢業證書落款年度2年內，含畢業當年度），不對其是否簽訂就業協議、有工作經歷、繳納社保作限制。延續實施國有企業增人增資政策至2025年12月31日，對按照工資效益聯動機制確定的工資總額難以滿足擴大高校畢業生招聘需求的國有企業，經履行出資人職責機構或其他企業主管部門同意，統籌考慮企業招聘高校畢業生人數、自然減員情況和現有職工工資水平等因素，可給予一次性增人增資，增核部分據實計入工資總額并作為下一年度工資總額預算基數。加快“三支一扶”、特崗計劃招募進度，8月底前完成招募各環節工作；充分整合資源，歸集發布一批適合高校畢業生等青年就業的養老服務、醫療衛生、社會工作、司法輔助、科研助理等基層崗位，鼓勵和引導高校畢業生到基層就業。（責任單位：市人力資源社會保障局、教育局；各縣區）

4.加強一系列求職能力輔導。開展“職業指導基層行”活動，組織動員一批職業指導師走進校園開展就業指導講座，為畢業生提供形勢分析、生涯規劃、能力測評等“面對面”指導。通過高校就業指導課程、就業指導“云上”直播間、廣西畢業生就業創業圈視頻號等載體，針對在校不同年級學生推出職場認知、職業技能和價值觀、職場體驗和職場實戰等系列校園就業指導精品課程，引導大學生樹立正確求職就業觀，客觀看待個人條件和社會需求，從實際出發做好職業生涯規劃和求職準備。（責任單位：市人力資源社會保障局、教育局、各院校）

5.提供一鏈式創業幫扶。充分發揮各高校創新創業學院、就業服務站作用，定期聯合組織開展創業培訓講座、交流沙龍、路演展示等活動。加大創業擔保貸款及貼息支持力度，自主創業的高校畢業生個人可按規定申請最高30萬元的創業擔保貸款，對高校畢業生創辦的小微企業可按規定申請最高400萬元的創業擔保貸款。在縣級以上城市組織開展“源來好創業”資源對接服務季活動，為高校畢業生等青年提供創業信息、創業場地、創業融資、創業培訓、創業導師等資源對接。支持和引導高校畢業生創業項目入駐創業孵化基地，積極打造青年創業者集聚的創業街區，落實靈活就業社會保險補貼和高校畢業生創辦個體工商戶創業扶持補貼，促進創業帶動就業。（責任單位：市人力資源社會保障局、各院校；各縣區）

6.征集一批就業見習崗位。實施就業見習崗位募集計劃，支持企業、政府投資項目、事業單位開展就業見習，更多開發科研類、技術類、管理類、社會服務類見習崗位。重點面向離校2年內未就業畢業生和16—24歲登記失業青年，舉辦就業見習專項對接活動，豐富完善廣西就業見習線上服務專區功能，各縣區人力資源社會保障部門每季度至少舉辦1場就業見習專場招聘會，為有就業意愿的離校未就業高校畢業生提供見習機會。（責任單位：市人力資源社會保障局；各縣區）

7.實施一項就業技能培訓計劃。鼓勵各地利用政府購買服務方式，探索組織青年求職能力實訓營，注重理論與實踐相結合，面向離校未就業高校畢業生、登記失業青年開展企業參觀、行業調研、崗位鍛煉等體驗活動，加強模擬面試、簡歷診斷、職業規劃等互動教學，增強畢業生等青年求職就業和職業轉換能力，邁好走向社會的第一步。組織青年和畢業年度學生參加新型學徒培訓，提高技能水平，按規定對承擔學徒培訓任務的企業和學校給予學徒培訓補貼。鼓勵市場化人力資源服務機構面向離校未就業高校畢業生和其他有就業意愿的青年群體，以就業目標為導向，采取公益和市場相結合的辦法，實施針對性強的“培訓+就業”項目，提升就業幫扶對象的就業競爭力，確保實現優質就業。（責任單位：市人力資源社會保障局、財政局；各縣區）

8.落實一套實名制就業服務。暢通未就業高校畢業生求職登記渠道，允許未就業高校畢業生等青年在戶籍地、常住地、求職地進行求職登記或失業登記。落實未就業高校畢業生主動聯系、按需服務、定期回訪機制，7月底前自治區人力資源社會保障廳與教育廳完成有就業意愿未就業高校畢業生實名信息交接，10月底前各級人力資源社會保障部門全面摸清未就業畢業生具體情況和就業意愿，分階段、分對象精準提供“1131”實名服務，即至少提供1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業見習機會。（責任單位：市人力資源社會保障局；各縣區）

9.實施“一人一策”就業結對幫扶。加快完成困難畢業生求職補貼發放工作。對低保家庭、零就業家庭以及防止返貧監測對象家庭、殘疾等重點畢業生群體，實施“宏志助航計劃”就業能力培訓，做好“一對一”結對幫扶，針對性提供高質量崗位信息，優先落實政策、優先推薦崗位、優先組織培訓或見習，實現每人至少1次精準就業幫扶，確保困難畢業生就業率高于面上平均水平。對有就業意愿的脫貧家庭離校未就業畢業生采取“一對一”幫扶措施，由各縣區負責就業幫扶工作，至少提供1次政策宣介、2次職業指導、推送5個針對性崗位、推薦1個培訓項目或就業見習的機會。對有創業意向的，提供創業培訓、創業服務和政策扶持；對有見習意愿的，搭建供需對接服務，落實見習補貼；對暫無就業意愿的，做好狀態記錄，并定期跟蹤回訪，確保服務不斷檔。（責任單位：市人力資源社會保障局、財政局、教育局、農業農村局、各院校；各縣區）

10.宣傳一批就業創業典型。廣泛宣傳基層就業典型人物、就業典型高校和促就業優惠政策，開展“筑夢廣西，未來有你”主題宣講和“人力資源社會保障廳（局）長進校園”就業創業政策宣講活動，為高校畢業生深入分析經濟就業形勢和廣西發展機遇，引導畢業生留桂、留柳就業創業。加強人力資源市場監管，加大就業權益知識普及，開展普法教育、反詐教育等就業指導進校園活動，在招聘會現場、服務大廳和相關網站發布防范求職陷阱的專門提示、典型案例、維權警示和投訴渠道，增強高校畢業生等青年風險防范意識和權益保護意識。（責任單位：市人力資源社會保障局）

三、工作要求

（一）做好“一對一”精準就業幫扶。對困難群體畢業生進行“一對一”結對幫扶，動態掌握其求職進展與所遇困難，為困難家庭未就業畢業生制定“一生一策”幫扶措施。

1.脫貧家庭離校未就業畢業生由各縣區負責就業幫扶，至少提供1次政策宣介、2次職業指導、推送5個針對性崗位、推薦1個培訓項目。各縣區人力資源社會保障部門要建立2024年脫貧家庭畢業生數據實名臺賬，要主動對接農業農村部門，對照《柳州市雨露計劃2024年畢業學生就業意愿清單》（附件1）和《柳州市普通高校本科學歷教育2024年畢業學生就業信息和就業意愿清單》（附件2）名單查漏補缺，確保不漏一人。對畢業生清單信息進行再次核對，重點核實就業狀態、就業時間、就業地點、就業單位和聯系電話等，摸清其就業務工收入情況，核對信息與清單不相符的，要及時更新，確保臺賬記錄真實準確。各縣區在開展脫貧家庭畢業生就業幫扶工作過程中，需做好幫扶記錄，填寫《2024年柳州市XX縣XX鄉（鎮）脫貧家庭勞動力未就業“1251”就業服務登記表》（附件8），確保就業一戶銷號一戶。對已就業的脫貧家庭畢業生，縣級農業農村部門要及時將就業信息錄入防止返貧監測系統。

2.低保家庭、零就業家庭和殘疾人家庭等困難畢業生由各縣區負責就業幫扶，各職能部門協同配合開展工作。對照《柳州市低保家庭子女名單（2000-2006年出生）》（附件3）和《柳州市2024年殘疾人家庭高校畢業生名單》（附件4）逐一排查，確保不漏一人。對畢業生清單信息進行再次核對，重點核實就業狀態、就業時間、就業地點、就業單位和聯系電話等，摸清其就業務工收入情況，核對信息與清單不相符的，要及時更新，確保臺賬記錄真實準確。

3.鼓勵和支持國家級柳州人力資源服務產業園作為公共就業服務的有力補充，進一步發揮其在縣區、高校、鄉鎮（街道）、行政村（社區）設立的“多站點”及其信息化平臺—“人力資源超市”的作用，運用靈活多樣的市場配置人力資源的服務手段，開展“一對一”精準就業幫扶，為畢業生提供量多質優、精準適配的就業崗位。（責任單位：市人力資源社會保障局、農業農村局；各縣區）

（二）抓緊啟動實施。各縣區、各院校要搶抓就業沖刺的關鍵期，加快就業工作推進節奏，建立工作聯席機制。從8月起，各縣區于每月1日前，將《2024年畢業生實名制信息摸排服務情況明細表（高校畢業生）》（附件5）、《2024年畢業生實名制信息摸排服務情況明細表（非高校畢業生）》（附件6）、《2024年畢業生就業服務情況匯總表》（附件7）分別報送市人才服務和人事培訓考試中心、市就業服務中心，做到就業一人銷號一人。（責任單位：市人力資源社會保障局；各縣區）

四、組織保障

（一）加強組織領導。各縣區、各部門各高校要提高思想認識，把促進高校畢業生等青年就業作為重大政治責任，作為為民辦實事重要內容，強化對畢業生就業工作的組織領導，進一步壓實責任，明確工作目標和重點任務，結合實際優化細化本地促進高校畢業生等青年就業政策措施，促進青年高質量充分就業。

（二）強化協同配合。各級人力資源社會保障、教育、農業農村部門要加強工作統籌協調，建立工作調度機制，進一步聚合政策、崗位、服務資源，確保各項工作任務落地見效；各級財政部門要做好就業補助資金保障，支持高校畢業生等青年就業政策落實；各級園區辦要對接園區和企業，積極挖掘適宜高校畢業生等青年的就業崗位；各高校要加強高校畢業生就業指導服務，配合落實落細各項促就業政策，共同做好高校畢業生就業促進和跟蹤幫扶工作。

（三）強化保障支持。各縣區各部門各高校要加強高校畢業生等青年就業工作的人員保障，特別是各試點高校要強化高校就業服務站人員配備，確保工作任務和政策服務落實。要統籌用好就業補助資金和失業保險基金，加快兌現各項積極就業政策，支持企業穩崗擴崗。依托廣西“數智人社”信息系統，推進就業政策“直補快辦”，推進服務事項“打包辦、提速辦、一次辦、自助辦”，加強信息共享，實現部門間數據互聯互通，最大限度釋放政策紅利。

五、其他事項

（一）工作具體業務聯系人及聯系方式

市人力資源社會保障局：余海琳，聯系電話：0772-2832206。

市農業農村局：韋懿珊，聯系電話：0772-2632530。

市教育局：劉之源，聯系電話：0772-2815943。

市園區辦：蔣玲鈺，聯系電話：0772-2660061。

（二）報表聯系人

附件5、附件7：市人才服務和人事培訓考試中心韋婷，聯系電話：0772-2807233，郵箱：lzrcpxb@163.com。

附件6：市就業服務中心韋權，聯系電話：0772-3803016，郵箱：lzjyngk@163.com。

（三）崗位收集聯系人

市人才服務和人事培訓考試中心羅方婧，聯系電話：0772-2812499，郵箱：439503522@qq.com。

市就業中心馬振洋，聯系電話：0772-3813976，郵箱：lzjyllk@163.com。

（四）國家級人力資源服務產業園聯系方式

公共就業服務聯系人：凌軍友，0772-2818000，2812333。

附件：

1．柳州市雨露計劃2024年畢業學生就業意愿清單

2．柳州市普通高校本科學歷教育2024年畢業學生就業信息和就業意愿清單

3．柳州市低保家庭子女名單（2000-2006年出生）

4．柳州市2024年殘疾人家庭高校畢業生名單

5．2024年畢業生實名制信息摸排服務情況明細表（高校畢業生）

6．2024年畢業生實名制信息摸排服務情況明細表（非高校畢業生）

7．2024年畢業生就業服務情況匯總表

8．2024年柳州市XX縣XX鄉（鎮）脫貧家庭勞動力未就業“1251”就業服務登記表