4月17日，2024年柳州市人力資源和社會保障工作新聞發布會在文昌會議中心召開。會上將向公眾通報2023年柳州市人力資源和社會保障工作情況及2024年工作安排。

【9:20更新】

9:20，發布會正式開始。

在主席臺就座的有：

市人力資源社會保障局黨組書記、局長，市委組織部副部長 林祖敏

市人力資源社會保障局黨組成員、市紀委監委駐市人力資源社會保障局紀檢監察組組長 賴東樑

市人力資源社會保障局黨組成員、副局長余茂建

市人力資源社會保障局黨組成員、副局長龐瑞忠主持發布會

【9:25更新】

市人力資源社會保障局黨組書記、局長，市委組織部副部長林祖敏，通報2023年柳州市人力資源和社會保障工作情況以及2024年工作計劃。

2023年全市人力資源和社會保障工作情況

2023年，全市人社系統穩步開展就業創業、社會保障、人才人事、勞動關系等各項工作，為全市經濟發展和民生改善作出了積極貢獻。重點抓好了以下六個方面工作。

一是堅持政治領航，推動干部隊伍更高素質更有擔當。扎實開展主題教育，教育引導人社系統黨員干部堅持學思用貫通、知信行統一，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。深入推進黨建“五基三化”提升年行動，新增五星級黨支部和示范黨支部4個，五星級黨支部占比超過一半。全面深化清廉人社建設，開展年度崗位廉政風險排查和黨員干部政治體檢，組織集體廉政談話、黨組班子成員個人廉政談心談話70多人次，制定機關科室內控管理制度，細化工作流程和崗位責任，構建形成“崗位為點、程序為線、制度為面”的廉政風險防控長效機制。深化以案促改，抓好警示教育。大興調查研究之風，前往企業、縣區基層一線調研，形成專題調研報告14份，解決群眾急難愁盼問題43個。

二是堅持就業優先，推動城鄉就業更加充分更高質量。積極落實穩就業政策措施，社保政策為企業減少成本超過7.76億元，支出就業補助資金2.24億元。組織開展高校畢業生就業攻堅、鞏固脫貧成果就業幫扶提升、充分就業社區創建“三大行動”，促進重點群體就業基本平穩，就業局勢總體穩定。全年城鎮新增就業5.6萬人、失業人員再就業2.23萬人、就業困難人員實現就業7128人，分別完成全年目標任務的112.51%、117.45%、139.76%，全市農村勞動力轉移就業61萬人，超額完成年度目標任務。

三是堅持民生為本，推動社會保障更加健全更可持續。深入實施全民參保計劃，社會保險覆蓋面持續擴大，全市基本養老、失業、工傷三項社會保險參保人數達389萬人次，較上年增加12萬人次。及時調整退休人員基本養老金水平，累計發放養老保險待遇170.51億元。深入開展社會保險基金管理鞏固提升行動，基金運行安全平穩。貫徹落實《社會保險經辦條例》，積極開展“社保服務進萬家”活動，打造惠民生、暖民心社保服務品牌，我市被確定為全國社保經辦機構數字化轉型城市聯系點，市社會保險事業管理中心獲評全區政務服務工作突出貢獻單位。

四是堅持人才引領，推動人才支撐更加強勁更具活力。貫徹落實人才新政2.0，辦理人才認定2805人次，新引進人才1.7萬人，新增高技能人才6071人。實施第五屆“龍城人才周”活動，開展引才入柳招聘高校畢業生等活動，繼續實施“雙百人才工程”柔性引才項目，構建引才聚才“強磁場”。深入推進人才數字化建設，打造“龍城人才碼”網上服務平臺，17項人才業務實現“掌上辦”。事業單位人事管理、工資福利、人事考試等工作順利完成，人事制度改革穩妥推進。

五是堅持和諧為要，推動權益保障更加有力更趨完善。實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃，扎實推進勞動人事爭議調解仲裁，健全勞動人事爭議多元處理機制，勞動人事爭議調解成功率、勞動人事爭議仲裁結案率分別達83.41%、99.69%，超過全年目標任務。實施集中整治拖欠農民工工資問題專項行動等4批次執法檢查，檢查用人單位5340家，公布重大欠薪違法行為19件，勞動保障監察舉報投訴案件結案率和拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率均達100%。

六是堅持全面幫扶，推動鄉村振興更加扎實更顯成效。深化粵桂、區內勞務協作，有序組織引導脫貧勞動力外出務工，務工規模達20.32萬人，超過上年水平。實施脫貧家庭高校畢業生就業幫扶行動，有就業意愿的脫貧家庭高校畢業生全部實現就業。落實繳費困難群體城鄉居民基本養老保險代繳政策，代繳城鄉居民基本養老保險費421.25萬元，惠及4.29萬人。深入開展專家人才服務基層行動，選派鄉村振興科技特派員232人。

過去一年，各項工作穩步推進，成效明顯，在服務發展、人才培育、便民經辦、勞動關系等方面取得了新進展、新突破。概括起來，主要有以下4個亮點。

亮點一：“三個模式”打造國家級人力資源服務產業園。近年來，市人力資源社會保障局緊扣加強人力資源開發利用主題主線，實施協同化建設、鏈條化服務、產業化輸出三大模式，打造升級人力資源服務產業園，全面釋放人力資源服務業集聚效應。去年8月，廣西首家國家級人力資源服務產業園在柳州開園運營。目前，產業園集聚人力資源服務機構及配套企業188家，累計完成營業收入超100.17億元。一是實施協同化建設模式。成立市產業園建設工作領導小組，安排行業專項發展資金，出臺15項支持措施，聘請專業的運營團隊，構建“政府引導+企業投資+市場運營”的管理體系。依托柳州工業和職業教育基礎，以市公共實訓基地為核心園區，北部園區、柳東園區為分園區，形成各有側重、相融互促的“一園三區”分布格局。二是實施鏈條化服務模式。精準對接企業招聘需求，與區內外城市及院校開展勞務合作和人才培養，服務用人單位3萬家次，年均完成本地用工和轉移就業人數超過5萬人次。支持產業園開展碩博人才“點對點”線上專項引才活動，推行“一站服務管引才”模式，為高層次人才提供“一站式”服務，累計為我市企業引進各類人才1.66萬人。三是實施產業化輸出模式。依托核心園區，建設校企協同汽車產業崗前實訓等培訓基地，推動產業鏈、人才鏈深度融合。目前，核心園區與工業制造類企業和院校合作開設實訓項目53個，培訓量達26.77萬人次，每年培養輸出汽車產業鏈技術人才超5000人次。成功舉辦人力資源服務業服務實體經濟發展研討會，推動產業園與汽車企業、職業院校合作建立廣西汽車產業技能人才培養輸出基地。2023年7月，產業園獲評全區生產性服務業集聚示范區。

亮點二：厚植人才沃土，積蓄產業發展“新勢能”。上通五“一二五”工程是提升柳州汽車全產業鏈、引領產業轉型升級的頭號工程。按照市委、市政府工作部署，我局切實承擔人才激勵組牽頭單位職責，多措并舉推動核心人才隊伍建設，打造穩健的人才體系。一是聚焦政策落實，加大人才引進力度。全面貫徹落實人才新政2.0版，積極開展人才認定工作，認定“一二五”工程產業鏈企業人才612人次。編制發布《柳州市2023-2024年度急需緊缺專業人才目錄》，涵蓋“一二五”工程產業鏈企業22個崗位。二是聚焦服務保障，充分釋放人才集聚效應。聯合教育、住建、衛健等部門，組建人才服務專員，建立新能源汽車產業鏈主企業人才服務直通保障機制，健全人才服務體系。支持上汽通用五菱等企業參照《柳州市人才分類標準》自主評選新引進緊缺人才，充分給予用人主體自主權。組織我市重點企業，開展“雙招雙引”暨“問技”高校院所活動和2023年“優秀人才接觸柳州計劃”等專項引才、招聘活動19次。三是聚焦平臺建設，持續拓寬人才成長通道。加強人才集聚平臺建設，2023年成功推薦柳州賽克科技發展有限公司、柳州國軒電池有限公司、柳州銀行三家單位獲得自治區級博士后創新實踐基地。目前，全市擁有博士后科研工作站11家、博士后創新實踐基地7家、市級以上人才小高地42家。圓滿協辦第三屆全國新能源汽車關鍵技術技能大賽，柳州選手獲五項一等獎，為廣西實現國家一類技能大賽金牌零的突破，成功舉辦2023年柳州市職業技能大賽，設置新能源汽車電控技術、新能源汽車智能網聯技術、汽車潮改等22個競賽項目，為汽車產業提供堅實的技能人才支撐。

亮點三：主動作為解難題，社保經辦服務更有溫度。社保經辦服務是社會保險體系的最后一公里，是社保政策與社會公眾的一個連接點。人社部門堅持問題導向，著力解決群眾關心關切的辦理退休事項存在的痛點、難點、堵點，促進提升社保經辦服務質效。一是推出短信告知“提醒辦”服務。制定下發《關于優化退休業務經辦流程的通知》，通過數據平臺比對篩查，提前3個月向符合退休條件的參保人員發送短信提醒，對材料補正、保費補繳等事項做好前置溝通銜接，告知參保人可提前到經辦網點梳理個人退休前置業務，實現一次性受理、一次性告知、一次性辦結。2023年累計發送短信提醒7146人次。二是推出人事檔案“提前審”服務。全面啟動臨近退休人員檔案提前審核，采取預約上門、現場審核等服務方式，組織用人單位開展退休職工檔案提前預審工作，為材料補缺等工作留足時間，確保到齡職工按時完成退休辦理。2023年主動深入企業為433人次辦理人事檔案提前預審。三是推出養老待遇“暖心發”服務。按照自治區統一部署，企業職工養老保險待遇發放時間為每月15日，但由于參保單位或者參保人個人原因，存在部分退休人員當月保費繳納到賬時間或者申請退休時間在下半月，錯過了當月正常發放待遇時間。針對此類情況，我們組織經辦人員及時梳理平臺數據，在每月30日前再進行一次待遇發放，確保符合申領條件的退休人員能按時領取到養老保險待遇。

亮點四：念好“三字訣”，暢通勞動保障矛盾化解和諧路。圍繞勞動關系建設全鏈條、各環節，強化工作舉措，統籌維護勞動者權益和企業發展，有效構建和諧勞動關系。一是念好“防”字訣，多渠道開展矛盾糾紛排查。深入施工項目一線，創新設立“安薪”聯動工作站，提供根治欠薪、法制宣傳、多方調解為一體的“一站式”服務，筑牢預防和解決拖欠農民工工資問題“防線”。目前，全市建立“安薪”聯動工作站17個，妥善化解欠薪矛盾糾紛169件。實施“大數據+鐵腳板”工作法，對涉及欠薪的重點問題和重大隱患進行專項整治，大力開展“護薪行動”、根治欠薪冬季專項行動和春節期間集中接訪活動，為農民工追回工資待遇506.33萬元。二是念好“合”字訣，多元聯動化解調解仲裁爭議。常態化開展“加強爭議預防 服務八桂企業”活動，與柳北區人民法院、市新聯會聯合掛牌成立廣西首家實體化“服務八桂企業”工作站，助力企業規范用工。聯合市政法委、中級法院、總工會等10部門出臺《柳州市進一步加強勞動人事爭議預防協商和多元調解工作的實施方案》，推動構建“一中心、多工作室、多站點”多元調解平臺體系，共設有市多元聯動中心工作站點10家。全年穩妥處理勞動人事爭議1.27萬件，為勞動者挽回經濟損失1.54億元。三是念好“優”字訣，發揮先進典型示范引領作用。積極開展 “和諧同行”企業培育行動，打造具有影響力的勞動關系和諧企業典型，認定4家單位為AAA級柳州市勞動關系和諧單位。強化勞動爭議調解仲裁工作規范化、標準化建設，不斷優化速裁機制和案件辦理機制，市仲裁院獲批全區第一級勞動人事爭議仲裁標準化試點單位。培育選樹市級金牌勞動人事爭議調解組織20家、金牌勞動人事爭議調解員63人，市勞動人事爭議調解中心獲評全國2023年度工作突出基層勞動人事爭議調解組織。

2024年全市人力資源和社會保障工作計劃

2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。市人力資源社會保障局將圍繞中心大局，聚焦“推進新型工業化、建設現代制造城”這個柳州發展戰略首選方向，務本求實，創新求變，多措并舉穩就業促增收，不斷健全完善社會保障體系，持續加強人才人事工作，積極構建和諧勞動關系，兜住、兜準、兜牢民生底線，為奮力推進中國式現代化柳州實踐貢獻人社力量。

（一）全面加強機關黨建工作。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為思想建設的首要任務，鞏固拓展主題教育成果，建立健全“四個以學”長效機制。持續推進基層黨建“五基三化”建設，常態化開展五星級黨支部創建工作，全面提升黨支部建設質量。深化人社黨建品牌創建，緊緊圍繞打造人社工作品牌，推動機關黨建與業務工作深度融合發展。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，常態化開展提醒教育、警示教育、紀法融合教育，加強重點領域、重點崗位、重點人員監管，深化政策、經辦、信息、監督“四位一體”風險防控體系建設。

（二）落實就業優先戰略。突出就業優先導向，充分發揮政策組合效應，落實落細援企穩崗擴就業政策，加強就業政策與其他經濟社會政策的協調聯動。全力抓好高校畢業生、農民工、殘疾人、退役軍人等重點群體就業，健全就業服務體系，支持新就業形態和多樣化自主就業，打造覆蓋全域的“零工網絡”。強化職業技能培訓。深入推進國家級柳州人力資源服務產業園建設。全年城鎮新增就業4.5萬人以上，農村勞動力轉移就業穩定在50萬人以上。

（三）織密扎牢社會保障網。聚焦新就業形態就業人員、靈活就業人員、農民工、有雇工的個體工商戶等重點群體，加強數據比對，深挖擴面潛力，全力推進參保擴面工作。按照上級統一部署，及時調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金。按時足額發放社保待遇。持續開展社保基金管理鞏固提升行動，常態化開展警示教育和內控檢查，確保基金安全平穩運行。深化社保經辦數字化轉型，不斷提升社保經辦服務質量。

（四）全方位培養引進用好人才。深入貫徹人才新政2.0，引進培養一批優秀人才在柳創新創業，重點加大對高層次人才（團隊）以及上通五“一二五”工程、東風柳汽“龍行工程”等重點產業項目急需人才的引進、培育力度，加強博士后科研工作站、創新實踐基地、人才小高地等平臺建設，構建“高端引領、全面開發”的引育體系。繼續實施“龍城金藍領”培育計劃，加強高技能人才培訓基地、技能大師工作室等高技能人才項目建設，籌劃舉辦2024年柳州市職業技能大賽，培育更多適應產業發展的技能人才。

（五）積極構建新時代和諧勞動關系。強化勞動關系協商協調，開展“和諧同行”服務萬家企業活動，落實新就業形態勞動者權益保障政策和相關指引指南。實施勞動人事爭議預防化解專項行動，排查化解勞動人事爭議風險隱患。完善柳州市勞動人事爭議多元調解機制，加強調解仲裁自身建設，加快仲裁標準化建設。深化根治欠薪，全面貫徹《保障農民工工資支付條例》及配套政策，大力開展根治欠薪專項行動和保障農民工工資支付工作考核，持續擦亮“安‘薪’柳州”品牌。

（六）扎實推進鄉村全面振興。深化粵桂勞務協作和區內勞務協作，實施“點對點”送工服務，穩定農民工、脫貧勞動力務工規模。積極發展就業幫扶車間。合理開發鄉村公益性崗位。加強脫貧人口職業技能培訓。落實政府為繳費困難群體代繳城鄉居民基本養老保險費政策。加大人才人事幫扶力度。

【10:00 更新】答記者問

廣西日報社記者問：就業是最基本的民生。穩崗位是穩就業的基礎。請問近期人社部門是如何保障企業用工，接下來又將采取哪些措施？　　

市人力資源社會保障局黨組成員、副局長余茂建答：

今年以來，我們通過摸清底數、廣泛宣傳、搭建平臺等工作措施，為企業提供全方位、多渠道、常態化的用工服務，確保企業生產經營有穩定的用工保障。

一是精準摸清市場需求。制定節前調研慰問工作機制，采取線上調研和實地走訪模式，了解農民工求職意向，收集調查問卷230余份。同時安排人社專員利用手機短信、企業用工微信群等收集企業用工需求，及時掌握企業用工缺口情況。

二是密集開展招聘活動。深入推進“就業暖心·桂在行動”專項服務活動，春節假期剛結束便會同湛江人社部門聯合舉辦2024年柳州市春風行動、粵桂勞務協作專場招聘會暨“延長服務鏈·情暖農民工”系列活動，組織區內外115家用人單位參與，提供用工崗位6700多個。創新推出“招聘+民俗”模式，利用苗族坡會、蘆笙斗馬節等民俗節慶契機，開展多種形式的招聘活動，將就業崗位送到家門口。截至目前，先后組織開展線上線下招聘會61場次，1623家次企業提供就業崗位7.3萬個次，達成初步就業意向1.08萬人次。

三是創新實施“點對點”送工服務。廣泛收集農民工集中返鄉返崗出行需求，為目的地集中、成規模成批次的外出務工人員開通“家門到車門、車門到廠門”送工綠色直通車，保障返鄉的農民工、脫貧人口順利返崗就業。2月21日，我市首趟“點對點”送工專列搭乘459名務工者免費赴粵返崗，這也是我市連續5年開行的“點對點”送工專列。此外，我們還創新開通“點對點”進企探崗專車，組織求職者赴工業園區企業進行入企觀摩、現場選崗，實現求職精準匹配。截至目前，我市已開行專車專列77車次輸送2477人，五年來通過專車專列輸送人數達1.8萬人，有效助力農村勞動力轉移就業。

接下來，我們將圍繞柳州產業布局和企業需求，從政策支持、服務保障、技能培訓三大方面發力，全面做好企業用工服務。一是繼續抓好政策落實。延續實施階段性降低失業保險費率和工傷保險費率等社保助企政策，充分發揮就業補助資金作用，落實就業創業補貼政策，助力企業減輕用工成本。二是持續搭建供需匹配橋梁。充分發揮金牌就業管家工作站、市級高質量充分就業社區作用，加強企業用工監測，建立健全“企業用工結對、缺工及時響應、用工信息發布、規范用工服務”四項機制，推出“主動服務、上門服務和定制服務”“三服務”模式，全鏈條服務企業用工。深入推進“就業暖心·桂在行動”專項服務活動，舉行各類專場招聘活動，常態化開展“點對點”送工服務，有效促進供需匹配。三是大力抓好職業技能培訓。圍繞重點產業、重點企業、重點群體開展職業技能培訓，建立“招聘+培訓+送工”聯動機制，提高培訓供需匹配度。依托各類職業技術學校和大型骨干企業，建設技能大師工作室和高技能人才培養基地，加大重點行業領域緊缺技能人才培養力度，引導技工院校畢業生留柳就業，幫助解決企業技能人才缺口問題。

中國新聞社記者問：技能人才在現代化產業體系建設中，發揮著重要作用。請問柳州市技能人才隊伍建設情況如何？今年又將采取哪些措施培育更多技能人才、龍城工匠？

市人力資源社會保障局黨組成員、副局長龐瑞忠答：

近年來，柳州市全面實施人才強市戰略，不斷加大技能人才培養力度，全市技能人才總量達62.3萬人，其中高技能人才總量13.72萬人，涌現出鄭志明、陳毅杰2名中華技能大獎獲得者，54名全國技術能手、418名廣西技術能手、317名柳州技術能手。我們主要采取以下四個措施。

一是積極開展職業技能培訓。實施職業技能提升行動，深入推進加強產業工人隊伍建設支持企業用工專項行動，累計培訓10.8萬人次，解決企業用工10.62萬人次。二是強化高技能人才培養平臺建設。在全區率先建立健全國家、區、市三級高技能人才培養平臺評定體系，首創成立柳州市技能大師工作室聯盟，建成各層級高技能人才培養平臺 118 個。三是完善職業技能等級認定機制。全面實施以市場為導向的職業技能等級認定制度，52家機構獲得評價資質，9.4萬名勞動者獲得技能等級證書，評選出全區首批9名特級技師。開展高技能人才與專業技術人才職業發展貫通工作，945名高技能人才取得職稱。四是充分發揮職業技能競賽引領帶動作用。人社部門牽頭成立全市競賽工作領導小組，連續3年舉辦全市綜合性職業技能競賽，成功舉辦17次行業競賽，累計吸引3600余名選手報名參賽，選派475名選手參加省部級以上高層級職業技能競賽，137名選手獲得獎勵。

2024年，柳州市將結合“技能廣西行動”和高技能領軍人才培育計劃，不斷健全技能人才培養體系，打造一支知識型、技能型、創新型勞動者大軍。一是開展高質量職業技能培訓。統籌就業重點群體職業技能培訓工作，面向各類企業推行中國特色企業新型學徒制培訓，突出抓好高技能人才和產業急需緊缺人才培訓。二是不斷拓寬人才成長通道。舉辦2024年柳州市職業技能大賽，積極選派優秀選手參加第三屆廣西技能大賽，搭建技能人才展示自我、學習交流平臺。穩步推進高技能人才培養平臺項目建設，充分發揮柳州市技能大師工作室聯盟作用。全面實施“新八級工”制度，支持企業啟動首席技師評聘工作。三是深化政校企合作。根據國家和自治區發布的東盟技能人員職業資格認可清單，開展面向東盟國家需求的技能人才培訓，深化與東盟國家技工教育培訓合作，指導廣西機電技師學院與老撾首都技能發展中心開展合作交流。

廣西日報社記者問：我市社會保障卡發行的情況如何？現在推行的第三代社會保障卡有哪些優勢？

市人力資源社會保障局黨組成員、副局長余茂建答：　?

截至目前，我市已累計發行社會保障卡實體卡385.29萬張，基本實現參保人群“人手一卡”，電子社保卡192.2萬張，常住人口覆蓋率達46.27%。我市社會保障卡發行合作銀行為13家，快速制卡銀行服務網點214個，覆蓋全市所有縣區，零星申請制卡和補換卡已實現“立等可取”。

2024年1月1日起，我市全面啟動第三代社保卡換發工作，目前第三代社保卡已累計發行41.23萬張。第三代社保卡，是在現有第二代社保卡技術標準和業務功能基礎上進行升級換代，主要有三大優勢：一是第三代社保卡支持國密算法并加載了數字證書，第二代社保卡采用的是國際密碼算法，第三代社保卡升級為國產密碼算法，社保、金融等功能更加安全可靠；二是第三代社保卡新增了“非接觸式”用卡功能，不用插卡直接讀卡，查詢信息、小額支付等用卡場景可實現“一晃而過”刷卡。三是第二代社保卡僅有人社和金融兩大功能區域，第三代社保卡芯片容量更大，具有人社、金融、交通、醫療健康和校園等區域，可承載更多公共服務應用。現在首次申領或持第二代社保卡換發首張第三代社保卡由各社保卡合作銀行免費制發，且可享受年費、小額賬戶管理費、跨行異地取款手續費、轉賬手續費、短信提醒服務費等費用減免優惠。

柳州日報社記者問：剛才在通報中提及人社局是上通五“一二五”工程人才激勵組的牽頭單位，請問人社部門如何進一步強化人才保障助力推進上通五“一二五”工程？

市人力資源社會保障局黨組成員、副局長龐瑞忠答：?

2023年，我們聚焦新能源汽車產業人才需求，推進人才新政2.0各項激勵政策落實落地，為工程核心人才提供子女入學、住房保障、醫療優診等服務，將人才效能轉化為上通五“一二五”工程高質量發展的動能。今年，我們將從以下三個方面強化人才保障助推上通五“一二五”工程。

一是堅持一體推進。持續發揮上通五“一二五”工程聯合指揮部人才激勵組人社骨干力量作用，落實“聯合指揮部+工作組+專班”三級協調工作機制，加強核心人才隊伍建設，打造穩健的人才體系。

二是突出產業導向。聚焦上通五“一二五”工程企業、人才發展需要，提升人才工作與新能源汽車產業培育、企業發展的“適配度”，加快推動人才、產業資源優勢向創新發展優勢轉化。深入實施“雙百人才工程”柔性引才項目，為新能源汽車產業發展提供高端智力要素。深化校企合作，支持上通五“一二五”工程產業鏈企業與我市高校、高職、研究院建立合作關系，推動產業鏈、創新鏈與教育鏈有機銜接。

三是強化精準服務。加強與上通五“一二五”工程企業的溝通聯系，繼續落實新能源汽車產業鏈主企業人才服務直通保障機制，常態化開展上通五“一二五”工程企業走訪調研，實時掌握企業、人才需求，及時解決人才急難愁盼問題，做到“即接即辦” “即辦即結”，保證人才在柳工作安心、生活舒心。?

柳州日報社記者問：今年全市經濟工作會議指出，要把推進新型工業化、建設現代制造城，作為柳州發展的戰略首選方向。人才是驅動新型工業化的核心動力。請問人社部門如何提升人才服務水平，增強人才集聚效應，為產業發展提供堅實人才支撐？

市人力資源社會保障局黨組成員、副局長龐瑞忠答：

近年來，我們全面落實人才強市戰略，多措并舉引才育才、用才留才，人才隊伍建設取得積極成效。全市專業技術人才總量、技能人才總量分別達到23.74、62.3萬人。今年，我們將認真貫徹落實中央、自治區和市委、市政府決策部署，把人才放在更加重要位置，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，全方位培養用好人才。

一是持續在“引”上下功夫。圍繞我市重大工程、重點產業鏈、先進制造業、現代服務業等行業加大人才引進力度，充分發揮人才新政2.0政策效應，編制發布《柳州市2024-2025年度急需緊缺專業人才目錄》，持續開展“雙百人才工程”柔性引才、“龍城人才周”、“優秀人才接觸柳州計劃”等活動，對我市急需緊缺的特殊人才和團隊，實行“一事一議”制度，吸引一批優秀人才來柳發展，推動引才數量質量雙提升。

二是持續在“育”上出實招。用好職稱評聘、薪酬激勵、高層次人才引進等多維度政策工具，深化職稱評價體制機制改革，更加注重向用人主體放權賦能，為人才“松綁”。支持“5+5”產業領域重點企業自主評選一定數量新引進緊缺人才。實施高技能領軍人才培育計劃，積極推薦高技能人才享受政府特殊津貼。全面實施“新八級工”制度，支持企業啟動首席技師評聘工作，拓展技能人才成長空間。

三是持續在“服”上見成效。強化人才服務意識，創新人才服務體系，提升人才服務水平。深化人才集聚平臺建設，積極開展自治區博士后創新實踐基地申報推薦工作，完善國家、區、市三級高技能人才培養平臺體系。深入實施人才安居工程和“暢行”計劃，用好“龍城人才碼”智慧服務平臺，為高層次人才提供子女入學（園）、醫療優診、配偶就業、定點酒店享受協議價等“一站式”優質服務。本月下旬，我們將啟動第六屆“龍城人才周”活動，真誠希望各位記者多宣傳、多報道，營造愛才敬才、引才聚才、用才成才的濃厚氛圍。

柳州市融媒體中心記者問：隨著經濟社會發展和就業形態變化，新就業形態的勞動爭議問題備受社會關注。柳州市人社部門采取了哪些措施保障新就業形態勞動者合法權益？

市人力資源社會保障局黨組成員、副局長余茂建答：

近年來，我們積極開展新就業形態勞動者權益保障工作，從預防協商、基層化解、多元解紛等多個層面保障新就業形態勞動者的合法權益。

一是在新就業形態領域持續推進集體協商，從源頭上預防勞動爭議。市人力資源社會保障局充分發揮協調勞動關系三方機制、政府和工會的聯席會議等平臺機制的作用，指導新就業形態領域企業依法合規用工，在全區率先試點在新就業形態企業開展集體協商工作，將協商機制引入新就業形態勞動者的報酬制定過程，并促成全區首份新就業形態領域集體合同在柳簽訂，幫助新就業形態的企業和勞動者做好糾紛預防，從源頭上更好保障新就業形態勞動者權益。

二是推進基層公共服務平臺和調解組織建設，提升基層化解勞動糾紛能力。2023年，我們進一步完善人社公共服務平臺和多元調解工作機制，聯合市委政法委等10個部門出臺《柳州市關于進一步加強勞動人事爭議預防協商和多元調解工作的實施方案》，依托各縣區，按照有平臺、有隊伍、有制度、有保障、有標準、有成效的“六有”要求，指導各縣區加強基層勞動關系協調員和調解員隊伍建設，培育城區基層勞動關系服務樣板站點優秀調解組織，增強基層協調勞動關系三方治理能力，對新業態勞動糾紛按照“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針，將問題解決在基層、化解在萌芽。

三是推進多元聯動，一站式化解新就業形態勞動糾紛。市人力資源社會保障局聯合中級法院、市司法局、總工會等多個部門成立全區首家市級勞動人事爭議及新業態勞動權益保護多元聯動工作中心，與勞動仲裁委立案大廳、市勞動人事爭議調解中心、工會維權窗口、法律援助工作站、女職工維權工作站實現“一站式”服務，為新就業形態勞動者提供全方位的糾紛化解服務。

下一步，我們將進一步織密扎牢新就業形態勞動者權益保障網，完善市級統籌、縣區聯動、多方合力協作的多元聯動調解工作機制，推動構建多層次多元化的勞動關系協商協調格局，防范和化解新就業形態領域勞動糾紛。

柳州市融媒體中心記者問：今年1月召開的二十屆中央紀委三次全會是新征程上深入推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的一次重要會議。人社部門作為重要民生部門，請問下一步，如何聚焦監督執紀，做好各項人社民生職責落實的監督，為人社事業科學發展做好保駕護航工作？

市人力資源社會保障局黨組成員、市紀委監委駐市人力資源社會保障局紀檢監察組組長賴東樑答：

過去一年，我們聚焦鄉村振興、社保基金監管和人事考試規范化等人社主責主業落實強化監督指導，為推動人社各項重點業務高效落實提供了強有力的組織紀律保障。今年，我們將切實圍繞“三個突出”，不斷壓實主體責任，持續推動專項監督工作走深走實。

一是在突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭方面發力。反腐敗斗爭需要持續發力，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的具體措施，人社部門需要持續深入推進。今年，我們將繼續緊盯就業資金、社保基金、人才資金、職稱評定、人事考試和鄉村振興等領域，圍繞這些領域的重點問題、重點對象、重點崗位加強監督執紀，聚焦群眾來信來訪，切實抓好群眾身邊腐敗問題等整治工作。一如既往堅持以案促改、以案促治，把以案促改與整治警示教育相結合，常態化做好查辦案件“后半篇文章”。同時，對標市委巡察、審計、上級督查檢查反饋問題，監督各項反饋問題的整改，做到既善于發現問題又善于推動解決問題。

二是在突出常態長效深化落實中央八項規定精神方面發力。制定實施中央八項規定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，堅決筑牢中央八項規定堤壩。今年我們將堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮，聚焦遏制違規吃喝、違規收受禮品禮金等問題，緊盯中秋、國慶、春節等重點節假日，加強監督執紀，堅決遏制“吃喝風”“禮品風”“紅包風”等不良風氣。持續緊盯影響黨中央決策部署落實落地的相關問題，聚焦人社重點項目、重點工作落實，堅決糾治口號響落實差、做表面文章等問題。緊盯加重基層負擔現象，持續糾治文山會海、督查檢查調研扎堆、工作過度留痕、任務層層加碼、“指尖上的形式主義”等問題，推動黨員干部多在實效上用真功夫。

三是在突出嚴的基調深化黨的紀律建設方面發力。紀律是管黨治黨的“戒尺”，必須把嚴的標準樹立起來、把嚴的紀律執行起來，推動人社廣大黨員干部切實養成紀律自覺。我們將以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，結合學習貫徹自治區《關于加強全區黨員干部紀律教育的若干措施》，以黨支部警示教育月月學機制為載體，持續加強黨員干部紀律教育，組織廣大黨員干部深入學習習近平總書記關于黨的紀律建設的重要論述，延伸學習應知應會黨內法規和國家法律清單，推動黨員干部把遵規守紀刻印在心。堅持結合年度黨員干部教育培訓班、網絡干部學院等，全方位開展黨員干部紀律教育。持續加大對年輕干部、新提任干部的紀法培訓、廉政提醒力度，特別是重要崗位干部要做到紀法輪訓全覆蓋，著力解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。

【10:30 更新】

發布會到此結束。