按照國(guó)務(wù)院要求和公安部決定，全國(guó)從2004年1月開(kāi)始，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，基本完成16周歲以上人口的換發(fā)證工作。換發(fā)二代證期間，現(xiàn)行使用的居民身份證與陸續(xù)換發(fā)的二代證是并存使用的，為保證這一過(guò)渡轉(zhuǎn)換時(shí)期居民身份證件的使用和管理工作上的銜接，在公安機(jī)關(guān)未安排公民換領(lǐng)二代證前，原有居民身份證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，仍然可以繼續(xù)使用