2014年以來，柳城縣結合黨的群眾路線教育實踐，牢固樹立“以人為本、為民解困”的宗旨，認真貫徹落實民生工作，合力推進陽光社會救助工作，讓困難群眾基本生活得到有效保障。

　　一是抓實城鄉最低生活保障工作。提高城鄉低保標準：柳城縣從2014年12月1日起，農村居民最低生活保障標準由年人均1500元提高到年人均2364元；從2015年1月1日起，城市居民最低生活保障標準由月人均260元提高到300元。2014年，共發放城市最低生活保障金389.31萬元，發放臨時價格補貼6.17萬元，惠及城市低保家庭11850戶次15161人次；共發放農村最低生活保障金1158.56萬元，發放臨時價格補貼27.14萬元，惠及農村低保家庭63470戶次103254人次。2015年春節前發放了1-3月城市低保2666戶次3363人次87.96萬元；發放農村低保14037戶次22503人次247.55萬元。做到應保盡保。

　　同時，柳城縣于2014年7月－9月，在全縣開展了社會救助專項整治活動。以解決群眾反映強烈的城鄉低保中的 “人情保”、“錯保”、“漏保”問題和推行“陽光救助”為重點，對城鄉低保對象開展全面排查、復核審批，有效促進救助政策公平公正實施。以建立完善“一門受理、協同辦理”機制為重點，創新社會救助工作方式，完善社會救助窗口服務功能，全面提升基層為民服務水平，真正做到讓困難群眾“求助有門、受助及時”，社會救助利民便民。在專項整治活動中，共查出有341戶581人（其中城低74戶96人，農低267戶485人）因享受低保期間家庭擁有汽車、購買摩托車、大型農機拖拉機，已享受大額養老保障、子女有贍養能力、收入超過低保標準或已故等原因不再符合柳城縣城鄉低保，已全部作清退處理，每月減少支出保障金達71705元（其中城低22330元；農低49375元）。做到應退盡退。

　　二是進一步提升城鄉醫療救助工作。

　　（一）提高大病醫療救助比例和救助封頂線。根據《廣西壯族自治區城鄉困難群眾住院醫療救助暫行辦法》，柳城縣于2014年4月開始與自治政策接軌，即五保對象、城鎮三無人員住院實行100%救助，年封頂線從10000提高到30000元；城鄉低保對象中的重度殘疾人救助比例從60%的提高到95%，年封頂線從8000元提高到15000元；其他城鄉低保對象按應計入的住院醫療救助費用的90%給予救助，年累計救助最高限額為12000元；低收入家庭重病患者按應計入的住院醫療救助費用的80%給予救助，年累計救助最高限額為6000元。2014年城鄉醫療大病救助了1081人次345.34萬元。

　　（二）開通了門診醫療救助即時結算。繼2013年3月1日啟用了城鄉大病住院醫療救助即時結算系統， 柳城縣于2014年10月20日起又正式開通了門診醫療救助即時結算系統，即柳城縣農村五保和城鄉低保對象等困難群眾在本縣各新農合定點醫療機構門診就診的，無需再奔波往返各部門辦理各項申請、審批手續和墊付資金，便可在診療醫院結算窗口享受“一站式”門診醫療救助服務。救助內容和標準為：對患有常見病、慢性病、重病需要長期藥物維持治療的農村五保戶給予100%的門診醫療救助；對患有慢性病、重病，需要長期藥物維持治療的城鄉低保對象給予每人每年不低于當年新型農村合作醫療個人繳費標準的10倍的門診醫療救助，其中屬于重度殘疾人和年滿60周歲以上老年人的，給予每人每年的不低于當年新型農村合作醫療個人繳費標準的15倍門診醫療救助。2014年門診醫療救助了2706人次43.13萬元。

　　（三）資助農村五保對象、低保對象、孤兒等困難群眾參加新型農村合作醫療保險，2014年資助了困難群眾10454人參加新型農村合作醫療，資助金額為73.18萬元。同時開展精神病患者、“艾滋病”患者、“兩病”兒童專項救助。2014年救助貧困精神病患者118人次94.69萬元；救助“兩病”兒童8人4.2萬元；救助“艾滋病”患者2368人次48.03萬元。

　　三是夯實特困人員供養工作。

　　（一）大力提升農村五保供養水平。柳城縣目前有60歲以上的老人50513人，有五保對象948戶953人，柳城縣牢固樹立“以人為本、為民解困”的執政理念，著力解決五保對象的基本生活問題，形成了強有力的保障機制。自《農村五保供養工作條例》實施以來，全面建立了以財政供養為主的新型農村五保供養制度，對符合五保供養條件的老人全部納入保障范圍，所有五保對象全部發證到人，簽訂供養協議書，建立了文書和電子檔案，實現應保盡保。截至目前，柳城縣共投入資金1300.66萬元，建成14個鄉鎮敬老院和47個五保村，共有514張床位。其中有417人入住敬老院和五保村實行集中供養，集中供養的標準是360元/人·月，528人分散供養，分散供養的標準是240元/人·月。2014年發放五保供養金338.04萬元，另外柳城縣五保戶還享受75元/人·月的農村基礎養老金。2015年春節前發放了1-3月的五保供養金83.94萬元。柳城縣還繼續加大基礎設施建設改造力度，計劃改擴建沖脈鎮中心敬老院養護樓，力爭建成集生活起居、膳食餐飲、文化娛樂、醫療保健等服務為一體功能齊全的現代化高標準的五保供養服務機構。

　　（二）著力抓好孤兒保障政策的貫徹落實，確保做到應保盡保。目前柳城縣社會散居孤兒月保障標準為600元/人，福利機構集中供養孤兒月保障標準1000元/月。2014年給78名孤兒發放孤兒保障金53.07元，其中基本生活費48.33萬元，“六一”兒童節慰問金0.79萬元，大學生學費補助金1萬元，2015年春節支出2.95萬元為59名孤兒購買御寒衣物，讓失去親人的孤兒保暖安全過冬。

　　四是落實臨時救助制度。按《國務院關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發〔2014〕47號）和《廣西壯族自治區人民政府關于全面建立完善臨時救助制度的通知》（桂政發〔2014〕76號）精神和要求，柳城縣建立了臨時救助長效機制，著力于解決柳城縣城鄉群眾突發性、緊迫性、臨時性等基本生活困難問題，及時準確地給予困難群眾臨時性生活性救助，讓他們順利渡過難關。2014年，柳城縣給予256戶次低保對象、216人次五保對象和67戶次臨時困難家庭發放了臨時生活救助款8.97萬元。

　　五是扎實開展災害生活救助工作。

　　（一）做好應急救災工作。2014年柳城縣遭受1次狂風暴雨襲擊和2次洪澇災害，全縣12個鄉鎮不同程度受災，受災人口81680人，緊急轉移人口6627人，受災農作物9010公頃，倒塌住房64戶228間，損壞房屋208戶427間，直接經濟損失1157.9萬元，需救濟人口4962人，柳城縣緊急調撥大米50000公斤、食用油50桶、毛巾被140床、夏涼被140床、蚊帳140床、彩條布87捆等救災物資（折款30.35萬元）到災區，幫助災民渡過難關，發放應急救災款6.02萬元，救助因災困難群眾4962人，災民生活得到妥善安排。2014年柳城縣投入121454.23元共為71688戶購買了農房政策性保險。2014年柳城縣遭受了1次風雹災害、3次洪澇災害，目前柳城縣已有186戶因災倒損住房獲得保險理賠44.4萬元，有效地促進了災民恢復住房，確保災民有房住。

　　（二）做好冬春困難群眾生活救助工作。2014年冬至2015年春全縣共有8234戶10949人需國家救助，其中需要救助糧食29萬公斤，需要救濟衣被8960件/床。為使災民能順利渡過難關，柳城縣及時下撥救災大米20萬公斤、救災棉被2824床、棉衣2258件、保暖衣3000套，蚊帳1170床、復涼被320床、毛巾被1540床、毛毯440床，確保了2014-2015年冬令春荒期間困難群眾基本生活不出問題。

　　六是做好2015年春節期間困難群眾的走訪慰問工作。

　　在2015年春節來臨之前，柳城縣組織開展以“進萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”為主題的節日走訪慰問活動。走訪慰問孤兒72人，慰問五保戶955人，慰問低保對象840戶等，總共慰問了3855人，發放慰問金（品）共計62.6萬元，讓困難群眾充分感受到黨和政府的關懷。