柳州市2022年度社會評價意見建議

整改工作方案

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根據《自治區績效考評領導小組辦公室關于印發〈2022年度機關績效考評社會評價意見建議整改工作方案〉的通知》（桂績辦發〔2023〕12號）要求，為做好2022年度柳州市社會評價意見建議整改工作，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以人為本、守正創新，以人民滿意作為機關工作的根本出發點和落腳點，對普遍共性問題加強對癥施治和源頭治理，持續解決人民群眾“急難愁盼”問題，激發共建共治內生動力，凝心聚力建設新時代新柳州。

二、整改單位

列入2023年度柳州市績效考評涉及整改的所有單位。

三、程序步驟

（一）整改范圍及內容

整改范圍包括自治區反饋意見建議和市本級意見建議（含12345熱線投訴問題）。整改內容為對意見建議處理的公示、落實整改措施、整改成效等方面情況。

（二）制定整改措施

1. 實行分類管理。一是自治區反饋意見建議整改。4月底前，市績效辦將自治區反饋意見建議進行逐項梳理和責任確定。對指向明確、反映客觀問題，具體到道路、村屯、項目點，經調查基本屬實的建設性意見建議，需要逐一明確整改責任單位、整改目標、整改措施、整改時限，在年內抓好落實，抓出成效，實行精準管理；對表揚性質或內容寬泛籠統，屬日常規定工作范疇或不符合政策要求的非建設性意見建議，需在自治區社會評價大數據系統填寫分類依據，并向群眾做好整改回應和宣傳解釋工作，以獲得群眾滿意認同。對群眾多年反復提出或對之前整改結果不認可的意見建議，自治區將組織開展跨年度整改事項“回頭看”專項行動（整改事項時間范圍：2020年—2022年）。二是市本級意見建議整改。從6月起，市績效辦將邀請各類評價主體對考評單位進行滿意度評價；所收集到問題均列入市本級意見建議整改，并在11月前進行回訪，形成本年度落實整改評價。

2. 明確整改重點。4月底前，各縣區、新區，各有關部門從自治區反饋建設性意見建議中篩選群眾反映強烈、社會影響面廣，并且年內能夠解決或者取得明顯成效的意見建議，自薦設置為重點整改意見，自治區社會評價大數據系統將對重點整改意見建議自動賦予專屬二維碼，實行“一事一碼”精準管理。8月前，各縣區、新區，各有關部門從已完成的重點整改事項中選取申報“優秀整改案例”，原則上每個縣區、新區申報案例不少于1件，各有關部門申報案例按當年整改情況擇優選取。自治區“回頭看”整改事項中，如有屬于同類型問題合并整改、問題整改以點帶面取得成效的，報市績效辦審核后，可參與市本級優秀整改案例評選。

3. 作出整改承諾。各縣區、新區，各有關部門要通過門戶網站、主流新聞媒體、微信公眾號、黨務政務村務公開欄等渠道，及時公示整改情況，主動接受群眾監督評價。5月底前，要將所有自治區反饋整改意見建議內容及處置方法進行公示；12月底前，完成建設性意見建議整改措施及整改成效公示，公示期不少于5個工作日。自公示之日起5個工作日內，要將公示情況的照片或網站截圖作為佐證上傳系統備案。

4. 強化過程管理。一是自治區反饋意見建議。各縣區、新區，各有關部門需按照整改目標，倒排工作進度，落實整改工作。所有自治區反饋意見建議的整改事項，要通過自治區社會評價大數據系統定期填報整改進度情況。7月中旬前完成中期整改進度填報，11月中旬前填報整改完成情況并上傳相關佐證。二是市本級意見建議。各縣區、新區，各有關部門要通過柳州市績效管理云平臺填報整改進度情況。

（三）開展考核評價

1. 實施整改核驗。市績效辦將統籌推進整改工作，對設置為重點整改意見建議的實行“一事一碼”動態跟蹤考核，其余自治區反饋的意見建議實行督查跟蹤考核，確保件件落實到位。市本級收集的建設性意見建議整改情況由市績效辦進行考核。其他意見建議整改情況由各責任單位自查自糾。2023年7月起，市績效辦將組織對各縣區各有關部門開展中期實地核驗，確保整改工作有力有序推進。11月起，組織對各縣區、新區，各有關部門整改情況進行滿意度評價回訪，促進整改工作提質增效。2023年6月底前，自治區績效辦將委托民調機構對跨年度整改事項“回頭看”行動實施回頭訪，12月底前對各地各部門整改情況進行滿意度評價，2024年1月底前采取隨機抽選方式組織進行察訪核驗，市績效辦將根據自治區查訪核驗反饋結果對各縣區各有關部門進行考核。因未按要求整改導致柳州市被自治區扣分的，將對責任單位實行翻倍扣分（每發現一個項目未按要求整改的，在社會評價總分中扣1分）。

2. 評選“優秀整改案例”。8月底前，市績效辦將從已完成的重點整改意見建議事項和“回頭看”整改事項中評選含金量高、影響力大、群眾獲得感強的“優秀整改案例”，案例被評為優秀的整改單位可在市本級社會評價中獲得加分（每個案例加1分）；案例被評為自治區“十佳整改案例”的，根據自治區加分值再給予相應加分。

四、整改要求

（一）加強組織領導，明確整改責任。各整改責任單位要切實提高政治站位，踐行以人民為中心的發展思想，以“群眾滿意”為標尺，深入開展靶向整改、系統治理，有效保障改善民生。要從嚴從實抓牢群眾意見建議整改，將整改事項責任到人，突出整改重點，解決突出問題，對群眾關心關注的熱點難點問題，特別是多年反復提出、久而未決的問題，要深入調研、找準癥結，精準用力、重點突破，確保整改工作出實效、見真章。

（二）強化過程監督，注重整改實效。各整改責任單位要堅持高質量推進整改工作，主要負責同志要親自研究、靠前指揮、把準方向，把群眾意見建議整改與中心工作同謀劃、同部署、同推進，加大督查力度，加快整改進度，通過“建清單”、“曬成果”等方式推動整改落實，結合整改工作做好公示公告、解釋說明，解決一件銷號一件。對需要多個部門聯合整改的項目要加強統籌，合力推進；對檢查發現的整改漏項、進度緩慢等問題及時跟進；對整改不力的，市績效辦將進行重點監督指導，問效直至問責，推動整改工作全面落實。

（三）健全長效機制，積極回應關切。各整改責任單位要構建起群眾意見“收集—反饋—整改—考評”的閉環工作機制，密切關注群眾愿望訴求。對指向明確、留有聯系方式的意見，要及時聯系溝通，同步告知意見承辦情況；對受客觀條件限制短時間內難以解決的，要通過適當方式向當事人做好解釋說明工作；對因當事人不了解政策而反映的意見，要耐心解釋，取得理解。通過細致扎實的群眾工作，有效回應各類意見建議，持續鞏固和拓展整改成果，提高機關工作效能和治理能力水平，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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附件：2022年度自治區反饋意見建議整改清單

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年5月29日