一、出臺背景

黨的二十大報告指出，要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化。習近平總書記高度重視振興實體經濟、推動高質量發展，強調新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展；強調必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，為實現第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐；強調加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系。這些重要論述為我們壯大實體經濟、推動高質量發展指明了方向、提供了根本遵循。今年以來，自治區黨委、政府在中央主題教育第十一指導組指導下，決定在全區開展“學思想、強黨性、重實踐、建新功，壯大實體經濟推動高質量發展調研服務”。針對調研服務發現的審查審批、政策落實兌現、要素保障、融資服務、市場開拓、基礎設施配套、創新升級服務、物流保障等8大類共性問題深入分析研究，提出解決措施，起草形成《若干政策措施》。因此，出臺《若干政策措施》是自治區深入貫徹黨的二十大精神的具體實踐，是解決我區實體經濟發展問題的有力有效舉措，也是這次主題教育和實體經濟調研服務的重要成果。

二、主要內容

《若干政策措施》共分為九個部分，64條具體政策措施。主要內容如下：

第一部分，優化項目審查審批。包括優化用地審批、優化環評審批、優化節能審查、實行“雙百”產業項目和重大項目互認、提速重點項目驗收五個方面內容，共10條具體政策措施。

第二部分，加大要素保障力度。包括強化用電保障、強化用氣保障、強化用地保障、強化用工保障、強化用能保障五個方面內容，共19條具體政策措施。

第三部分，優化提升物流服務。包括加大高速公路收費優惠力度、支持加大鐵路運輸優惠力度、降低北部灣港綜合服務費用、提升內河航運能力、大力發展多式聯運五個方面內容，共6條具體政策措施。

第四部分，提升融資服務質效。包括發揮融資擔保增信作用、強化財政金融聯動支持兩個方面，共5條具體政策措施。

第五部分，完善基礎設施配套。包括打通連通園區“最后一公里”、規范園區建設投融資兩個方面，共5條具體政策措施。

第六部分，加強科技創新支撐。包括支持企業加大科技研發力度、支持重點企業技術改造升級、支持構建企業技術創新平臺三個方面，共6條具體政策措施。

第七部分，強化政策落實兌現。包括強化資金調度撥付監管、促進政策兌現提速增效兩個方面，共5條具體政策措施。

第八部分，助力企業開拓市場。包括開展產銷對接活動、支持企業搶訂單拓市場兩個方面，共4條具體政策措施。

第九部分，持續優化發展環境。包括延展實體經濟調研服務、創造性貫徹落實政策兩個方面，共4條具體政策措施。

三、亮點解析

一是貫徹中央要求，結合廣西實際。出臺《若干政策措施》是貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神的具體實踐，是解決廣西實體經濟發展問題的有力有效舉措，也是這次主題教育和實體經濟調研服務的重要制度成果。

二是具有較強針對性和可操作性。《若干政策措施》堅持問題導向和目標導向，針對調研服務發現的共性問題提出對策建議，留下政策干貨，語言平實精練，讓企業看得懂、夠得著、有獲得感。

三是重在短計劃、兼顧長安排。《若干政策措施》既注重解決當前急需解決的問題，切實為企業排憂解難；同時，又堅持立足長遠，建立解決問題長效機制，推動系統性、全面性解決好突出問題。