柳州市人民政府關于印發(fā)柳州市

工業(yè)設計創(chuàng)新券管理辦法（試行）的通知

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各縣、區(qū)人民政府，市直機關各委、辦、局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會，各有關單位：

現(xiàn)將《柳州市工業(yè)設計創(chuàng)新券管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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??????????????????????????????????2022年7月22日

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柳州市工業(yè)設計創(chuàng)新券管理辦法（試行）

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第一章總則

第一條為全面貫徹落實黨中央、國務院關于建設制造強國的戰(zhàn)略部署和自治區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展大會精神，加快柳州市工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進設計成果轉化應用，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，切實加強工業(yè)設計創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”）的管理，充分發(fā)揮創(chuàng)新券的作用，特制定本辦法。

第二條創(chuàng)新券是由政府向企業(yè)免費發(fā)放的一種補助憑證，主要用于鼓勵支持有工業(yè)設計創(chuàng)新需求的企業(yè)向專業(yè)設計機構購買工業(yè)設計服務，借助社會化產(chǎn)品創(chuàng)新服務平臺加快柳州市產(chǎn)品設計創(chuàng)新。

第三條創(chuàng)新券資金來源于柳州市工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，由市財政承擔，其使用和管理須遵守國家有關法律、行政法規(guī)和財務規(guī)章制度。創(chuàng)新券資金首期規(guī)模不低于1000萬元，并按照專項資金績效考核情況逐年進行調整。

第四條市工業(yè)和信息化局是創(chuàng)新券的管理部門，會同市發(fā)展改革委負責創(chuàng)新券的政策起草、決策指導，會同市財政局負責創(chuàng)新券的監(jiān)督檢查、績效評價。

第五條創(chuàng)新券實行記名發(fā)放、登記使用、備案管理，專項用于企業(yè)購買約定的工業(yè)設計服務事項，不得轉讓、流通、重復使用和挪作他用。已獲得市本級其他經(jīng)費支持的項目不再給予重復補助。

第二章補貼對象與內容

第六條補貼對象：依法注冊登記并納稅，運營規(guī)范，資信良好，并符合柳州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)。

第七條補貼內容：凡符合企業(yè)工業(yè)設計創(chuàng)新需求的，能夠按照時間段或次數(shù)提供服務的方式核算價格的工業(yè)設計成果和設計創(chuàng)新服務。

第三章補貼額度與標準

第八條單個企業(yè)年度支持總額不超過100萬元，單個項目支持總額不超過50萬元。創(chuàng)新券有效期為一年（以創(chuàng)新券發(fā)放時間為準）。原則上根據(jù)財政資金預算額度發(fā)放，額滿即止。

第九條創(chuàng)新券補貼以單個服務項目實際支付金額為計算單位，可使用的創(chuàng)新券按不高于服務合同金額的50%進行補助（具體補助比例以創(chuàng)新券兌現(xiàn)評估結果為依據(jù)），最高抵扣額不超過50萬元。

第四章申領流程與使用管理

第十條市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布工業(yè)設計創(chuàng)新券申報通知（申報指南），明確當年創(chuàng)新券的適用范圍、重點支持方向，并制定創(chuàng)新券申領的評選標準。

第十一條申領流程

（一）有需求及符合條件的企業(yè)，在與工業(yè)設計服務機構簽訂服務合同后，按申報通知（申報指南）要求報送創(chuàng)新券申領材料，由企業(yè)所在地的縣（區(qū)）、新區(qū)工業(yè)和信息化主管部門推薦至市工業(yè)和信息化局。其他企業(yè)直接報送至市工業(yè)和信息化局。

（二）市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局依據(jù)當年度確定的評選標準對申領材料進行聯(lián)審，提出每個項目補貼額度后，由市工業(yè)和信息化局發(fā)放創(chuàng)新券。

第十二條使用管理

（一）每家企業(yè)當年領取的創(chuàng)新券，不超過單個企業(yè)的年度最高限額；已申領創(chuàng)新券的，無論使用與否都計入該企業(yè)已申領額度。按照申報的先后順序領取，至當期創(chuàng)新券發(fā)完為止；已經(jīng)申報但沒有領到創(chuàng)新券的企業(yè)將進行登記，下一期創(chuàng)新券發(fā)放時優(yōu)先考慮。

（二）企業(yè)領取創(chuàng)新券后應在有效期內使用，過期作廢。已經(jīng)領取滿額創(chuàng)新券的企業(yè)無論使用與否當年不得再次領取。

（三）創(chuàng)新券不得以任何形式變相買賣、轉讓、贈送等。在創(chuàng)新券使用和兌現(xiàn)過程中，供需雙方不得提供虛假信息。一旦發(fā)現(xiàn)存在不端與失信行為的，停撥或追回財政資金，并且3年內不再給予任何財政資金獎勵和扶持。涉嫌違紀違法的，依法依規(guī)追究相應紀律或法律責任。

第五章兌現(xiàn)方式

第十三條設計服務完成后，由工業(yè)設計服務機構提出創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請，并提交項目合同、工業(yè)設計創(chuàng)新券、合同款支付憑證、設計服務雙方確認書等材料。由市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局聯(lián)合組織專家進行創(chuàng)新券兌現(xiàn)評估工作，將擬支持項目信息（涉及保密的內容除外）向社會公示。市工業(yè)和信息化局會同市發(fā)展改革委、市財政局提出創(chuàng)新券兌現(xiàn)計劃方案，報請市人民政府審定后下達專項資金計劃。

第六章附則

第十四條本辦法由市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局負責解釋。

第十五條本辦法自2022年7月25日起施行，有效期5年。《柳州市人民政府關于印發(fā)<柳州市工業(yè)設計創(chuàng)新券管理辦法（暫行）>的通知》（柳政規(guī)〔2019〕13號）同時廢止。

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