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各縣、區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各委、辦、局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)，各有關(guān)單位：

《柳州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收與使用管理辦法》已經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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??????????????????????柳州市人民政府

??????????????????????2023年6月8日

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柳州市城市生活垃圾

處理費(fèi)征收與使用管理辦法

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第一條??為規(guī)范城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)行為，加強(qiáng)城市生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理，提高城市生活垃圾處理質(zhì)量，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣西壯族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《城市生活垃圾管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》、《城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》等法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于柳州市市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)城市生活垃圾處理費(fèi)征收與管理活動(dòng)。

第三條??本辦法所稱城市生活垃圾是指城市人口（包括暫住戶）在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)產(chǎn)生的固體廢物（不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物），以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物。

本辦法所稱城市生活垃圾處理費(fèi)是指將城市生活垃圾從設(shè)定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所運(yùn)往垃圾處置場(chǎng)所，實(shí)行無(wú)害化集中處理過(guò)程所需的費(fèi)用，包括垃圾收集、運(yùn)輸和集中處理所需的費(fèi)用。

所有單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)按照方便居民的原則，確定生活垃圾投放、傾倒的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。居民應(yīng)當(dāng)維護(hù)居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾。臨街店鋪經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)按照指定的地點(diǎn)投放。??

第四條??城市生活垃圾處理費(fèi)，堅(jiān)持“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)”的原則。凡在本市市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)組織、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和居民（含常住人口、暫住人口）等相關(guān)單位和個(gè)人，均應(yīng)按本辦法繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。收取生活垃圾處理費(fèi)后，應(yīng)取消或歸并與生活垃圾處理相關(guān)的其他收費(fèi)項(xiàng)目。

第五條??市城管執(zhí)法部門是本市城市生活垃圾處理費(fèi)征收使用、管理的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)城市垃圾處理費(fèi)收繳的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市環(huán)衛(wèi)服務(wù)單位開展垃圾收集、運(yùn)輸、集中處理等服務(wù)工作和城市生活垃圾處理收費(fèi)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門做好區(qū)域范圍內(nèi)非居民城市生活垃圾的計(jì)量工作;市柳西環(huán)衛(wèi)所（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位）是城市生活垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)主體，負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收、上繳、報(bào)稅等相關(guān)工作。

市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定、調(diào)整城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)使用的監(jiān)督檢查，確保專款專用。

稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)使用發(fā)票進(jìn)行管理。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)公司參與的城市生活垃圾處理費(fèi)代收費(fèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

城區(qū)政府（包含新區(qū)管委會(huì)）、街道辦事處協(xié)助做好區(qū)域范圍內(nèi)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收、使用和管理工作。

第六條??城市生活垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革部門會(huì)同市城管執(zhí)法部門及有關(guān)單位制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

按照有利于提高收繳率、降低收費(fèi)成本，以及方便繳費(fèi)的原則創(chuàng)新收費(fèi)方式，逐步建立并完善信息化繳費(fèi)平臺(tái)。推進(jìn)城市生活垃圾處理收費(fèi)方式改革，城市生活垃圾處理費(fèi)可與水費(fèi)等同時(shí)收取，也可委托相關(guān)部門或其他組織代收，探索使用水消費(fèi)量系數(shù)折算法等方法。

非居民城市生活垃圾處理收費(fèi)按照垃圾產(chǎn)生量計(jì)量收費(fèi)，促進(jìn)生活垃圾減量。非居民城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行計(jì)量收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)以重量或者容積為計(jì)價(jià)單位分類制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)行差別化城市生活垃圾處理收費(fèi)政策，根據(jù)城市生活垃圾分類情況，逐步制定城市生活垃圾分類計(jì)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條??城市生活垃圾處理費(fèi)的征收可采取以下方式進(jìn)行：

（一）由執(zhí)收單位直接收取；

（二）由執(zhí)收單位與城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、保潔公司、物業(yè)公司、生活垃圾終端處置單位、水電氣服務(wù)公司等相關(guān)部門，按自愿原則簽訂委托代收協(xié)議，由代收單位進(jìn)行代收；

上述生活垃圾處理費(fèi)征收實(shí)行專用賬戶管理，執(zhí)收單位與代收單均應(yīng)將所收取的生活垃圾處理費(fèi)直接收入專用賬戶，不得以現(xiàn)金或其他形式暫存或截留。

第八條??執(zhí)收單位委托征收城市生活垃圾處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)與代收單位簽訂書面委托協(xié)議，代收單位可從其實(shí)際代收的城市生活垃圾處理費(fèi)中提取代收手續(xù)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政部門、市城管執(zhí)法部門另行規(guī)定。

執(zhí)收單位與代收單位應(yīng)按規(guī)定做好明碼標(biāo)價(jià)工作，將收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、投訴電話等向繳費(fèi)者公示，不得重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)，已重復(fù)收取的，應(yīng)當(dāng)退還。

第九條??城市生活垃圾處理費(fèi)按月征收，不足15天按半個(gè)月征收，超過(guò)15天不滿一個(gè)月按一個(gè)月征收。城市生活垃圾處理費(fèi)可以按月或季度征收，也可以按半年或一年征收。

第十條??在柳州市區(qū)享受城市居民最低生活保障救濟(jì)的居民戶及國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫戶，依法完成審批手續(xù)后，可免繳城市生活垃圾處理費(fèi)；如有其他涉及城市生活垃圾處理費(fèi)收繳政策，依法按相關(guān)政策執(zhí)行。

第十一條??代收單位必須按執(zhí)收單位約定的時(shí)間全額上繳實(shí)際征收的城市生活垃圾處理費(fèi)，由執(zhí)收單位向稅務(wù)部門完成稅費(fèi)繳納后，上繳至市財(cái)政指定部門統(tǒng)一扣除并返還代收手續(xù)費(fèi)。

第十二條??城市生活垃圾處理費(fèi)扣除代收手續(xù)費(fèi)后，由市財(cái)政部門、市城管執(zhí)法部門統(tǒng)籌安排用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理，以及市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理及整治工作。對(duì)提供城市生活垃圾處理服務(wù)的市場(chǎng)化主體，應(yīng)將其服務(wù)范圍內(nèi)收取的城市生活垃圾處理費(fèi)按協(xié)議約定支付給服務(wù)單位。

第十三條??執(zhí)收單位及代收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策，執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)辦法、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，做到應(yīng)收不漏，應(yīng)免不收。

第十四條??按本辦法規(guī)定需繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人均應(yīng)按時(shí)足額繳費(fèi)。單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由城管執(zhí)法部門依法查處。

代收單位存在不按時(shí)上繳、截留、亂收城市生活垃圾處理費(fèi)等行為的，由執(zhí)收單位終止其代收資格，追繳拖欠、截留的費(fèi)用，督促代收單位清退多收、錯(cuò)收費(fèi)用。代收單位的上述行為違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)部門依法查處。

主管部門與執(zhí)收單位不得違反規(guī)定收費(fèi)，或挪用、截留、非法占用城市生活垃圾處理費(fèi)。對(duì)違反規(guī)定收費(fèi)，挪用、截留、非法占用及不按規(guī)定列支使用城市生活垃圾處理費(fèi)的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十五條??各縣可根據(jù)本地實(shí)際情況，制定本縣收費(fèi)管理辦法，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行；撤縣設(shè)區(qū)的城區(qū)在過(guò)渡期結(jié)束后遵照本辦法執(zhí)行。

第十六條??本辦法自2023年7月1日起施行。2006年12月30日柳州市人民政府辦公室印發(fā)的《柳州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收與使用管理暫行辦法》（柳政辦〔2006〕146號(hào)）同時(shí)廢止。在新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，仍按《關(guān)于重新印發(fā)柳州市環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（柳價(jià)費(fèi)字〔2008〕98號(hào)）及《關(guān)于統(tǒng)一征收城市生活垃圾處理費(fèi)的通知》（柳價(jià)費(fèi)字〔2008〕240號(hào)）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收城市生活垃圾處理費(fèi)。

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