柳政規(guī)〔2024〕6號

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柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)

《柳州市加強(qiáng)人才支持保障力度

助力民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》的通知

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各縣、區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各有關(guān)委、辦、局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會，各有關(guān)單位：

《柳州市加強(qiáng)人才支持保障力度 助力民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》已經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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柳州市人民政府

2024年9月26日

柳州市加強(qiáng)人才支持保障力度

助力民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施

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為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，充分發(fā)揮民營企業(yè)在推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代制造城中的重要作用，進(jìn)一步加大民營企業(yè)人才支持保障力度，助推民營企業(yè)發(fā)展壯大，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下措施。

一、大力實(shí)施民營企業(yè)“引才強(qiáng)企”行動

支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)引進(jìn)急需緊缺專業(yè)的理工科碩士、本科生或具有工程類、經(jīng)濟(jì)類中級及以上職稱的專業(yè)人才，將符合條件的人才納入年度急需緊缺專業(yè)人才目錄，享受柳州市人才政策待遇。針對民營企業(yè)高端人才需求，建立“政府+人力資源機(jī)構(gòu)+民營企業(yè)”聯(lián)合引才機(jī)制，充分發(fā)揮國家級柳州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用，對引進(jìn)人才的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予引才薦才獎勵。〔責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局〕

二、鼓勵高校畢業(yè)生到民營企業(yè)實(shí)習(xí)就業(yè)

實(shí)施“高校畢業(yè)生留柳入企就業(yè)計(jì)劃”，每年組織召開民營企業(yè)專場招聘會、雙選會。支持民營企業(yè)與國內(nèi)高校合作建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，每年由人力資源社會保障部門評選認(rèn)定10家左右民營企業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，給予所在企業(yè)最高5萬元獎勵。開展“青聚龍城”招才引智專項(xiàng)行動，吸引高校優(yōu)秀學(xué)子、青年人才等到民營企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐，每年收集推薦不少于300個民企崗位。對到民營企業(yè)求職、就業(yè)的在柳無固定住所的高校畢業(yè)生以及與民營企業(yè)有相關(guān)項(xiàng)目合作的人才，提供最長10天的青年人才驛站免費(fèi)住宿服務(wù)及長期優(yōu)惠租房服務(wù)。〔責(zé)任單位：市人力資源社會保障局，團(tuán)市委，市財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府、新區(qū)管委會〕

三、全方位培養(yǎng)民營企業(yè)技術(shù)技能人才

將民營企業(yè)中的優(yōu)秀中青年科技人才納入“龍城之光”培養(yǎng)項(xiàng)目，每年選送10名左右民企人才到市內(nèi)外高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開展訪學(xué)研修。鼓勵民營企業(yè)開展職工技能培訓(xùn)和企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，對自身沒有能力開展職工培訓(xùn)以及未開展高技能人才培訓(xùn)的民營企業(yè)，可由企業(yè)所在縣（區(qū)）或產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合職業(yè)院校、工匠學(xué)院或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展“訂單班”培養(yǎng)，企業(yè)可從工資總額中計(jì)提職工教育經(jīng)費(fèi)支付培訓(xùn)費(fèi)用；或采取政府購買培訓(xùn)項(xiàng)目的方式，培養(yǎng)企業(yè)急需的高技能人才。推動落實(shí)“新八級工”制度，指導(dǎo)民營企業(yè)建立技高多得的薪酬激勵機(jī)制，形成與之相匹配的績效工資制度。支持民營企業(yè)建立市級技能大師工作室和高技能人才培訓(xùn)基地，在申報(bào)自治區(qū)級和國家級技能大師工作室和高技能人才培訓(xùn)基地時(shí)可直報(bào)直推，獲評的最高給予30萬元建設(shè)獎勵；支持民營企業(yè)建立先模（勞模和工匠）創(chuàng)新工作室，給予一次性5萬元建設(shè)補(bǔ)助。鼓勵民營企業(yè)技能人才參加職業(yè)技能大賽，對獲獎選手及其派出企業(yè)分別給予最高10萬元獎勵。〔責(zé)任單位：市人力資源社會保障局，市委組織部，市工業(yè)和信息化局、市教育局，市總工會、市工商聯(lián)，各縣（區(qū)）人民政府、新區(qū)管委會〕

四、實(shí)施優(yōu)秀民營企業(yè)家培育工程

拓展柳州市企業(yè)家培育工程，在每年的企業(yè)家培訓(xùn)班中民營企業(yè)家學(xué)員占比50%左右，提升民營企業(yè)家專業(yè)素養(yǎng)和市場開拓能力；依托柳州市委黨校、民營企業(yè)家培育學(xué)院、非公經(jīng)濟(jì)大講堂等平臺，定期邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、知名企業(yè)家來柳開展專題培訓(xùn)講座。實(shí)施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程，將培訓(xùn)資源向優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)傾斜；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，聯(lián)合龍頭企業(yè)建設(shè)一批民營企業(yè)經(jīng)營管理人才標(biāo)桿教學(xué)基地，組織開展對標(biāo)研學(xué)、觀摩交流等活動。建立青年優(yōu)秀民營經(jīng)濟(jì)人士人才庫，制定培育計(jì)劃，吸納加入柳州市青年商會、青年企業(yè)家協(xié)會、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)會。〔責(zé)任單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部，市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市國資委，市工商聯(lián)、團(tuán)市委，各縣（區(qū)）人民政府、新區(qū)管委會〕

五、支持民營企業(yè)柔性引才用才

完善專家人才服務(wù)民營企業(yè)對接機(jī)制，定期收集和發(fā)布民營企業(yè)技術(shù)難題和人才需求，依托“院士專家柳州行”、“雙百人才工程”等活動，組織專家人才服務(wù)民營企業(yè)，給予企業(yè)每年不超過10萬元的柔性引才補(bǔ)貼。鼓勵區(qū)內(nèi)外高校、科研院所人才到民營企業(yè)擔(dān)任“科技副總”、“特聘專家”，或以“周末工程師”等方式參與企業(yè)項(xiàng)目攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，將工作成效突出的專家人才納入柳州市“雙百專家”人才庫，認(rèn)定為柳州市高層次人才，符合條件的按規(guī)定享受相關(guān)政策待遇。組織民營企業(yè)開展“問技高校（院所）”活動，支持民營企業(yè)與區(qū)內(nèi)外高校開展“一企一校”、“一企多校”項(xiàng)目合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)對接。〔責(zé)任單位：市科技局、市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局〕

六、支持民營企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺

支持“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)等高新技術(shù)企業(yè)建立市級人才小高地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等平臺載體，推薦符合條件的民營企業(yè)申報(bào)院士工作站、博士后工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等自治區(qū)級及以上創(chuàng)新平臺。支持民營企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)外高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)教聯(lián)合體，開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。鼓勵民營企業(yè)加大科研投入力度，對符合條件的民營企業(yè)在申報(bào)“雙百雙新”等市級項(xiàng)目中給予一定的立項(xiàng)支持。推進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)面向中小企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化推廣等技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科研平臺等資源共享。〔責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市人力資源社會保障局〕

七、加大民營企業(yè)人才評選表揚(yáng)力度

結(jié)合“柳州企業(yè)日”、“柳州工匠日”，開展優(yōu)秀民營企業(yè)家評選，對經(jīng)濟(jì)社會效益突出、創(chuàng)新引領(lǐng)能力強(qiáng)的民營企業(yè)家進(jìn)行表揚(yáng)和人才認(rèn)定，納入高層次人才“一站式”服務(wù)范疇，享受子女入學(xué)、醫(yī)療優(yōu)診、國情研修、專家休假等待遇。對優(yōu)秀民營企業(yè)人才，在享受市政府特殊津貼、市青年拔尖人才、“柳州工匠”等人才評選項(xiàng)目中給予優(yōu)先支持；符合條件的民營企業(yè)人才優(yōu)先推薦參加勞動模范、五一勞動獎?wù)碌仍u選，激發(fā)企業(yè)家精神和工匠精神。〔責(zé)任單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部，市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局，市總工會、市工商聯(lián)，市教育局、市衛(wèi)生健康委〕

八、完善民營企業(yè)人才服務(wù)保障體系

建立民營企業(yè)人才服務(wù)“直通車”，優(yōu)化民營企業(yè)人才評價(jià)機(jī)制，設(shè)立高層次人才“一站式”服務(wù)中心民營專窗和服務(wù)專員，為到民營企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的檔案保管、社保繳納、人才落戶等人事代理服務(wù)。結(jié)合中小企業(yè)服務(wù)月，開展民營企業(yè)人才“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動，把各項(xiàng)助企惠才政策宣傳落實(shí)到位。加強(qiáng)民營企業(yè)和企業(yè)人才宣傳力度，講好人才故事，營造全社會尊重關(guān)愛民營企業(yè)人才的良好氛圍。〔責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部，市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局，市工商聯(lián)，各縣（區(qū)）人民政府、新區(qū)管委會〕

本措施中涉及到的新引進(jìn)人才獎補(bǔ)資金按照人才新政2.0版政策規(guī)定范圍執(zhí)行，從人才集聚專項(xiàng)資金中列支。本措施政策與我市現(xiàn)行相關(guān)政策重復(fù)或沖突的，以本措施為準(zhǔn)，涉及獎補(bǔ)的按“就高不就低”原則，不予重復(fù)獎勵。各相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)本措施制定具體落實(shí)細(xì)則，各縣可根據(jù)實(shí)際情況自行制定相關(guān)政策措施。

本措施自2024年9月27日起施行，由市委組織部、市人力資源社會保障局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

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?? （此件公開發(fā)布）

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??抄送：市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦。

??柳州市人民政府辦公室?????????? ??????? ?2024年9月27日印發(fā)發(fā)

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