本局各科室（中心）： 

　　現將《柳州市行政審批局關于推進“最多跑一次”改革工作方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。 

　　 柳州市行政審批局 

　　                           2018年5月9日 

　　柳州市行政審批局關于推進 

　　“最多跑一次”改革工作方案 

　　為深化“放管服”改革，進一步提高政府辦事效率，激發市場活力，全面優化政務服務環境，根據《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》（國發〔2016〕55號）文及市委、市政府的工作安排，現就推進“最多跑一次”改革制定本工作方案。 

　　一、總體目標 

　　以“簡政放權、優化服務”為核心，依托網上平臺及微信公眾號大力推廣“互聯網+政務服務”，按照“網上批、快遞送、不見面”的改革目標，全力打造“最多跑一次”模式的線上線下互聯政務服務平臺。按照成熟一批、公布一批的要求，全面梳理公布群眾和企業辦事的“一次不跑”清單、“最多跑一次”清單，到2018年底實現“最多跑一次”項目的實質性突破。 

　　二、實現方式 

　　（一）網上申辦，在線領取。 

　　（二）網上申辦，快遞送達。 

　　（三）網上申辦，窗口取件。 

　　（四）窗口辦理，立等可取。 

　　（五）窗口申辦，快遞送達。 

　　（六）網上申辦，自助柜錯時領取。 

　　其中（一）（二）項可實現“一次不跑”審批方式，（三）至（六）可實現“最多跑一次”審批方式 

　　三、基本原則 

　　（一）試點突破，全面推進。優先選擇與群眾和企業生產生活關系最緊密的事項探索“最多跑一次”實現途徑，打造示范樣本，向審批局各審批事項全面推廣，實行網上辦事。 

　　（二）系統梳理，分步推進。根據不同特點的行政許可事項制定實施清單，充分利用“互聯網+”等技術手段，在條件成熟的基礎上，分批推出“一次不跑”、“最多跑一次”事項清單。 

　　（三）便民利民，務求實效。一切從方便群眾和企業辦事角度出發，通過“最多跑一次”改革，能讓群眾和企業感受到切切實實的方便，增強群眾和企業對行政審批制度改革的獲得感。 

　　四、工作任務及實施步驟 

　　（一）試運行階段（2018年2月-6月） 

　　對推進“最多跑一次”改革工作進行全面部署，依托現有的網絡、APP軟件等服務方式，全面梳理并集中公布第一批群眾和企業辦理的“一次不跑”、“最多跑一次”事項目錄清單。 

　　1.制定實施方案 

　　制定我局實施“最多跑一次”改革的實施方案，分解細化“最多跑一次”改革任務，明確任務目標、責任科室、完成時限、保障措施。 

　　2.初步梳理“最多跑一次”事項目錄清單 

　　各審批業務科室按照提高辦事效率，緊扣群眾需求，對照權責清單和公共服務目錄，全面梳理“一次不跑”、“最多跑一次”事項目錄清單;運行管理科匯總事項清單及辦件數量。 

　　3.完善事項目錄、收集網辦化材料 

　　各審批業務科室核準確認“一次不跑”、“最多跑一次”事項目錄清單，整理和規范所需改革事項的申請材料（含表格模板）、辦理流程、辦理時限、具備“一次不跑”、“最多跑一次”審批的條件和要求、事項審批結果名稱及樣本電子件、網辦化過程中可能會存在的問題等辦理要件。由政策法規科、運行管理科、政務協調科分別進行法律性審查、程序性審查和網辦化審查。 

　　4.試點項目試行 

　　率先將環節相對簡單、申請材料較少、與群眾和企業休戚相關的審批事項作為試點項目，與有關程序制作公司對接，利用微信小程序模式對接政務服務審管系統開展“最多跑一次”業務辦理。 

　　建立改革推進工作月報制度，月報內容包括對試點項目的落實情況、辦件量、快遞送達件數、存在問題、下步整改方案等要素。 

　　（二）全面試點階段（2018年6月-9月） 

　　在公布第一批“一次不跑”、“最多跑一次”事項目錄清單改革試點的基礎上，對于尚未實現“最多跑一次”的事項，全面排查，通過多種方式優化流程、精簡環節，再梳理出一批“一次不跑”、“最多跑一次”事項目錄清單。 

　　1.做好審批結果快遞工作 

　　與郵政公司聯系，協商在政務服務中心設立服務窗口，做好申請材料、證照批文等物流快遞工作。 

　　2.逐步推進“一次不跑”、“最多跑一次”審批服務優化 

　　在試點項目完善改革的經驗基礎上，逐步推進這一階段的“一次不跑”、“最多跑一次”審批的網辦工作。 

　　3.完善相關便民措施操作細則 

　　完善有關快遞郵寄、便民自助柜服務等相關實施細則、操作細則，確保便民制度的運行。 

　　（三） 鞏固提升階段（2018年9月-12月） 

　　對“最多跑一次”改革實施情況進行回頭看，全面總結經驗，改進工作中存在不足。 

　　1.制定聯席會議制度。 

　　建立規范各項規章制度，改進薄弱環節，建立市級部門“最多跑一次”改革聯席會議制度，鞏固深化改革成果。 

　　2.做好宣傳推廣工作 

　　通過電視新聞、報紙、網上辦事大廳、微信公眾號、政務服務中心大屏幕顯示屏等多渠道、多方位宣傳改革成效，深入群眾中去，真正凸顯“最多跑一次”改革的成果。 

　　四、工作要求 

　　（一）統一思想認識，加強組織領導。“最多跑一次”改革工作涉及全局各科室，各科室需統一思想認識，通力合作，各科室領導作為第一責任人，抓好“最多跑一次”改革的落實工作。 

　　1.全面梳理“一次不跑”、“最多跑一次”事項清單。各審批業務科室要依據權責清單和公共服務事項目錄，梳理出第一批“一次不跑”事項目錄清單（附件1）、“最多跑一次”事項目錄清單（附件2）。 

　　2. 與各責任科室確定一名以上具體負責人員，以便工作推進過程中的溝通、對接。 

　　（二）建立工作機制，強化協同配合。各責任科室要明確工作目標、工作要求、工作標準和工作進度。 

　　1.各責任科室每月5日前報送改革推進情況至運行管理科，運行管理科匯總后統一報局領導，確保改革過程中出現的問題、困難及時解決。 

　　2.“最多跑一次”改革中涉及制作的文件樣本樣式應當清晰、明確、可電子化操作。 

　　（三）加強宣傳引導，形成良好氛圍。充分利用網上辦事大廳、手機微信公眾號和政務中心大屏幕顯示屏廣泛宣傳“最多跑一次”改革，及時準確發布改革信息，引導社會關切，凝聚全局公式，營造良好的改革氛圍。 

　　附件：1.柳州市行政審批局“一次不跑”事項目錄清單（第一批） 

　　2.柳州市行政審批局“最多跑一次”事項目錄清單（第一批） 

　　政府信息公開選項：主動公開                             . 

　　柳州市行政審批局辦公室                       2018年5月9日印發 

　　（網絡傳輸）