為深化“放管服”改革，大力優化營商環境，進一步提速行政審批和提升服務質量，切實做到“程序最簡、路徑最短、環節最少、要件最精、效率最高、態度最好”，柳州市行政審批局在總結藥品零售企業許可事項審批工作經驗的基礎上，積極探索“藥品零售企業籌建審批”、“藥品經營許可證核發”行政許可事項同時辦理的做法，自1月15日起，在全區率先推行藥品零售企業許可“兩證同辦”。

　　一、“兩步并一步”，助推藥店開辦

　　此前，申請人開辦藥店需經過兩個階段的許可審批。第一階段，申請人向發證機關提出“藥品零售企業籌建審批”申請（承諾辦結時限為9個工作日），通過審查后獲得籌建許可；第二階段，申請人憑準予籌建決定書申請“藥品經營許可證核發”（承諾辦結時限為7個工作日），通過現場核查后取到《藥品經營許可證》。

　　2019年為銜接新修訂《藥品管理法》的施行，市行政審批局自12月1日起正式取消“藥品經營質量管理規范（GSP）認證”，并推行藥品零售企業許可“不見面”、“無紙化”審批。2020年市行政審批局將服務再升級，在全區率先推行藥品零售企業許可“兩證同辦”，自1月15日起，申請人開辦藥店，可同時提出“藥品零售企業籌建審批”、“藥品經營許可證核發”申請，由“兩步走”并做“一步走”，只需提交一套申請材料，進行一次現場審查， 7個工作日內即可取得《藥品經營許可證》。

　　二、“互聯網+政務服務”，提升服務水平

　　依托互聯網平臺，申請人可通過網上填報平臺在線提出許可申請，不再需要提交紙質版申報材料，申報材料的修改補正、許可審批均可在線上完成。許可獲批后，企業無需再領取《藥品經營許可證》紙質證書，可自行下載及打印電子證書。“互聯網+政務服務”不僅為申請人節約了跑腿的時間，也為審批工作人員提高了工作效率，切實解決了辦事群眾“最后一公里”問題，進一步提高辦事群眾的幸福感和獲得感。

　　三、“兩證同辦”，彰顯實效

　　藥品零售企業許可實施“兩證同辦”后，承諾辦結時限由原來16個工作日縮減到7個工作日，審批效能提速率達56%。同時，有效地為企業降低了門店空置率，企業可節約近半個月的店面租金，有效地減少了經濟損失，讓企業和群眾花最少的錢，跑最少的路，交最少的材料，在最短的時間內，以最自由的方式，獲得政府最高效、最規范、最便捷、最滿意的服務，更好地推動大眾創業、萬眾創新，激發市場活力和社會創造力。

　　下一步，市行政審批局將繼續研究探索更多便民、利民舉措，著力打造更優質的營商環境，為我市加快實現“率先建成”和“打造龍頭”雙目標提供強大支撐。

　　柳州市行政審批局黨組成員、副局長呂文榮接受廣西日報、柳州電視臺“柳州新聞”欄目等主流媒體采訪