10日上午，我市召開2020年優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動工作部署電視電話會議。會議向全市發(fā)出號召：柳州要群策群力，打造國內(nèi)一流的營商環(huán)境。為實現(xiàn)這個目標，柳州要怎么改革，又將如何利企便民？

記者在會上了解到，我市要嚴格按照自治區(qū)的部署，從9月起到11月底，用三個月時間攻堅奮戰(zhàn)、破解難點堵點，最后再用一個月的時間打掃死角、清除盲點。

當前，全市各級各部門正在“簡環(huán)節(jié)壓時限、降成本減費用、強監(jiān)管增信心、優(yōu)服務(wù)提效能”四大方面上下功夫，為打造國內(nèi)一流的營商環(huán)境努力奮斗。

【辦事環(huán)節(jié)要精簡，時限要壓縮】

對于企業(yè)家和市民來說，時間就是效益。

為此，我市要堅持刀刃向內(nèi)，持續(xù)在審批事項環(huán)節(jié)精簡、流程優(yōu)化、時限壓縮方面攻堅發(fā)力，解決政策“打架”、信息孤島、行政壁壘等突出問題，推動審批再提速。

企業(yè)開辦指標上，要優(yōu)化企業(yè)銀行基本賬戶開戶流程，對具備開戶條件且通過開戶預(yù)約系統(tǒng)申請開戶的企業(yè)，實現(xiàn)2小時內(nèi)完成企業(yè)基本賬戶開戶，并具備收付款功能。

辦理建筑許可指標方面，社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目辦理環(huán)節(jié)由5個壓縮到4個，一般社會投資類項目辦理環(huán)節(jié)壓縮至16個。社會投資工程建設(shè)項目全流程審批時間由60個工作日壓縮到42個。此外，還要推行社會投資簡易低風險項目審批、監(jiān)管、驗收、登記全封閉式管理，優(yōu)化施工圖審查、免于辦理排污許可、環(huán)評登記等。

在獲得用水指標、獲得用電指標、獲得用氣指標和納稅指標方面，我市對社會投資低風險項目，用水接入服務(wù)申請納入一站式辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可，環(huán)節(jié)壓縮為1個，其他建設(shè)工程項目壓縮為2個環(huán)節(jié)；10千伏用電用戶接電用時不超過12個工作日，辦理環(huán)節(jié)由3個壓減至2個；獲得用氣指標，辦理環(huán)節(jié)由3個壓減至2個；簡并財產(chǎn)行為稅申報，推行城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅一體化申報納稅，納稅次數(shù)壓縮至6次/年以下。

【辦事成本要降低，費用要減少】

辦事成本低、費用少、高效率是民眾歷來的期盼。為此，我市要善于運用降本減負的“減法”，換取企業(yè)發(fā)展和成長的“加法”，努力降低企業(yè)投資和運營成本。

一方面降低執(zhí)行合同和辦理破產(chǎn)指標相關(guān)費用，解決商業(yè)糾紛費用占比降至15%，辦理破產(chǎn)成本（含破產(chǎn)管理人報酬、拍賣費、評估費、律師費等）降至20%；另一方面降低小微企業(yè)參與政府采購費用，對小微企業(yè)產(chǎn)品價格給予10%的扣除。

此外，還要持續(xù)落實好國家相關(guān)減稅降費政策，加大各類政府補貼力度，挖掘減費讓利空間，以及著力緩解融資貴問題，推動普惠型小微企業(yè)抵押貸款綜合融資成本進一步降低。

【市場監(jiān)管要強化，環(huán)境要提升】

市場監(jiān)管不好，企業(yè)發(fā)展便沒信心。

為此，我市要突出抓好公正監(jiān)管和誠信建設(shè)，營造公平、開放、透明的市場環(huán)境，著力增強企業(yè)發(fā)展信心。

在具體工作上，要完善隨機抽查事項清單，動態(tài)調(diào)整部門檢查對象和執(zhí)法人員名錄庫，在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，覆蓋率達100%。積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質(zhì)審核等事項中推廣應(yīng)用信用報告。

另外，還要開展失信政府機構(gòu)問題專項整治，制定防范拖欠民營企業(yè)賬款長效機制，排查、糾正招標投標領(lǐng)域各類不合理限制和壁壘，努力構(gòu)建“清”“親”新型政商關(guān)系。

【提供服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，效能要提高】

為打造國內(nèi)一流的營商環(huán)境，我市要聚焦影響企業(yè)和群眾辦理的難點、堵點、痛點問題，持續(xù)深化“放管服”改革，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。

市、縣區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率分別不低于90%和95%；各級依申請政務(wù)服務(wù)事項進駐服務(wù)大廳比例、“一窗”分類受理比例均達到95%。

持續(xù)推行“一來即辦、一事通辦、一城通辦、一辦就好”服務(wù)模式，加快“一件事”、告知承諾審批等改革，加快推動工程建設(shè)項目全流程在線審批，推進工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與投資審批、規(guī)劃、消防等管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時共享。同時，全方位開展政務(wù)服務(wù)“好差評”，以企業(yè)和群眾的視角來客觀評價政務(wù)服務(wù)效能。