????一、起草背景

（一）為貫徹《廣西壯族自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳 廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退役軍人職業(yè)教育和技能培訓(xùn)管理工作的通知》（桂退役軍人發(fā)〔2020〕21號(hào)）、《柳州市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021）》（柳政規(guī)〔2019〕63號(hào)），以市場(chǎng)化為導(dǎo)向創(chuàng)新我市退役軍人培訓(xùn)制度。

（二）對(duì)接與我市財(cái)政、人社和教育三部門的工作，統(tǒng)一執(zhí)行上級(jí)文件，完善流程和操作規(guī)范。

（三）結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)區(qū)廳政策文件做了部分完善，如確定參加職業(yè)技能培訓(xùn)的生活費(fèi)補(bǔ)貼、以工代訓(xùn)與農(nóng)民工的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等等。

（四）促進(jìn)今年政府工作報(bào)告任務(wù)順利完成。

二、起草過(guò)程

自2020年4月區(qū)廳21號(hào)文件發(fā)布以來(lái)，我們學(xué)習(xí)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)，到有關(guān)部門收集意見(jiàn)和建議，征求培訓(xùn)學(xué)校和退役軍人的意見(jiàn)，結(jié)合市場(chǎng)化導(dǎo)向改革培訓(xùn)制度的要求，提出實(shí)施意見(jiàn)起草的思路，于2020年6月28日完成第一稿起草，向分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。按照分管領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們修改完善草案，并征求市人社局、市財(cái)政局、市教育局意見(jiàn)，征求各區(qū)縣退役軍人事務(wù)局的意見(jiàn)，之后向社會(huì)公示。現(xiàn)形成實(shí)施細(xì)則審議稿，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審議。

三、起草依據(jù)

1、《廣西壯族自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳 廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退役軍人職業(yè)教育和技能培訓(xùn)管理工作的通知》（桂退役軍人發(fā)〔2020〕21號(hào)）。

2、《柳州市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021）》（柳政規(guī)〔2019〕63號(hào)）。

3、《柳州市職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金就業(yè)補(bǔ)助資金促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理細(xì)則》（柳人社規(guī)〔2020〕1號(hào)）。

4、《關(guān)于做好以工代訓(xùn)的通知》（桂人社發(fā)〔2020〕29）號(hào)。

5、《學(xué)生資助資金管理辦法》（桂財(cái)規(guī)〔2019〕3號(hào)）

四、主要內(nèi)容

共11條，7個(gè)附件。

（一）適應(yīng)性培訓(xùn)

內(nèi)容包括年度復(fù)員干部、年度退役士兵（含政府安排工作的退役士兵，下同）全員參加轉(zhuǎn)崗適應(yīng)性培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)，集中授課和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，報(bào)名和管理方式，培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源。

（二）職業(yè)技能培訓(xùn)

1、符合2011年《國(guó)務(wù)院退役士兵安置條例》規(guī)定，退出現(xiàn)役的自主就業(yè)退役士兵，自主就業(yè)退役士兵，可在列入自治區(qū)退役軍人事務(wù)部門發(fā)布的退役軍人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)目錄內(nèi)，接受1次由安置地退役軍人事務(wù)部門組織的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。之前接受過(guò)民政部門、退役軍人事務(wù)部門安排的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，不再重復(fù)享受免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。符合人力資源社會(huì)保障部門培訓(xùn)條件的其他退役軍人，根據(jù)自愿原則，可參加人力資源社會(huì)保障部門組織的職業(yè)技能提升培訓(xùn)。

符合2011年《國(guó)務(wù)院退役士兵安置條例》規(guī)定的退役士兵另可享受一次性機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)補(bǔ)助。

2、退役軍人報(bào)名流程和培訓(xùn)管理流程、資金支付流程。

3、職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)范圍：學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、職業(yè)技能鑒定費(fèi)。學(xué)員并享受每天60元生活費(fèi)補(bǔ)貼和培訓(xùn)期間的人身意外傷害保險(xiǎn)。

4、資金來(lái)源。各級(jí)退役安置補(bǔ)助金中用于退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)資金；專賬資金。

（三）學(xué)歷教育

對(duì)退役一年內(nèi)考入高等職業(yè)教育、成人教育和普通高等教育的退役軍人，在畢業(yè)（結(jié)業(yè)）當(dāng)年，給予一次性學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。符合《廣西壯族自治區(qū)學(xué)生資助資金管理辦法》（桂財(cái)規(guī)〔2019〕3號(hào)文件規(guī)定的，按文件規(guī)定辦理。

（四）以工代訓(xùn)

1、組織機(jī)構(gòu)。市和縣區(qū)退役軍人事務(wù)局。

2、對(duì)象。符合2011年《國(guó)務(wù)院退役士兵安置條例》規(guī)定的自主就業(yè)退役士兵，企業(yè)自2019年4月起一次性新招聘1人以上，簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)以工代訓(xùn)，給予接收就業(yè)單位培訓(xùn)補(bǔ)貼。

3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照500元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)，最長(zhǎng)連續(xù)發(fā)放6個(gè)月，工作滿一個(gè)月不滿6個(gè)月解除勞動(dòng)關(guān)系的，按實(shí)際工作月份發(fā)給。

受理期限截止到2020年12月31日。資金從各級(jí)退役安置補(bǔ)助資金、專賬資金、就業(yè)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌列支。