自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳、自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、自治區(qū)人力資源社會保障廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于接收安置政府安排工作退役士兵有關(guān)意見的通知》（以下簡稱《通知》）對《自治區(qū)編辦 自治區(qū)人事廳<關(guān)于事業(yè)單位公開招聘工作人員有關(guān)問題的補(bǔ)充通知>有關(guān)問題的說明》（桂編辦發(fā)〔2007〕80號）中退役士兵接收安置政策進(jìn)行了修訂，確保了退役士兵安置進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位后勤服務(wù)崗位政策的一致性。

一、《通知》修訂的必要性

修訂工作主要基于以下三點(diǎn)考慮：

（一）有利于確保退役士兵安置政策的一致性。國家層面的退役士兵安置政策沒有區(qū)分入伍時(shí)間，按照“老人老辦法”、“新人新辦法”的方式安置退役士兵。《自治區(qū)編辦 自治區(qū)人事廳<關(guān)于事業(yè)單位公開招聘工作人員有關(guān)問題的補(bǔ)充通知>有關(guān)問題的說明》（桂編辦發(fā)〔2007〕80號）實(shí)施后，按照“老人老辦法”、“新人新辦法”安置退役士兵在工資、福利待遇上有較大的差別，與當(dāng)前的退役士兵安置政策規(guī)定存在著不相一致。

（二）有利于確保退役士兵安置的平等性。近年來，國家及自治區(qū)層面出臺了一系列安置政策，大力推進(jìn)“陽光安置”，確保退役士兵安置公平、公正，確保退役士兵享受所在單位在編（正式）工作人員工資福利等待遇。實(shí)行“老人老辦法”、“新人新辦法”安置符合政府安排工作條件退役士兵，容易造成政府安排工作的不平等性，這與《退役士兵安置條例》“體現(xiàn)優(yōu)待、保障權(quán)益”的精神相違背。

（三）有利于提高安置質(zhì)量和提升退役士兵滿意度。服役12年的退役士兵退役時(shí)選擇政府安排工作比選擇自主就業(yè)安置在領(lǐng)取部隊(duì)退役金方面少20萬元以上。退役士兵之所以放棄自主就業(yè)安置選擇政府安排工作，其目的就是要求安置到能落實(shí)編制的工作崗位。另外，依據(jù)我區(qū)加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作實(shí)施意見關(guān)于“安置到機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的退役軍人按規(guī)定給予編制保障”的規(guī)定要求，有利于確保安置質(zhì)量的提高和退役士兵滿意度的提升。

二、《通知》修訂的主要依據(jù)

《通知》的修訂主要依據(jù)《退役士兵安置條例》（國務(wù)院、中華人民共和國中央軍事委員會第608號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置工作的意見》（退役軍人部發(fā)〔2018〕27號）以及自治區(qū)加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作實(shí)施意見等文件規(guī)定。同時(shí)參考了北京、廣東、黑龍江、江西、湖北、四川、云南、福建、重慶、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、貴州、遼寧、山東、河南、陜西、甘肅等19個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）政府安排工作退役士兵的安置做法。

三、《通知》的適用范圍及施行時(shí)間

《通知》明確自2019年（2018年秋、冬季退役士兵）起安置到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位后勤服務(wù)崗位的，使用后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)，實(shí)行“老人老辦法”〔指其工資待遇、退休養(yǎng)老方式與本單位2005年12月31日（含）前在編人員相同〕。《通知》不是廢除（桂編辦發(fā)〔2007〕80號）文件，主要是對2019年（含）之后的政府安排工作退役士兵政策進(jìn)行調(diào)整。