《廣西壯族自治區支持退役軍人創業創新若干措施》政策解讀
近期,廣西壯族自治區退役軍人事務廳等23部門印發《廣西壯族自治區支持退役軍人創業創新若干措施》(以下簡稱《措施》)。現就《措施》主要政策予以解讀。
一、起草背景
退役軍人是黨和國家的寶貴財富,是推進中國式現代化的重要力量。支持有條件、有意愿的退役軍人創業創新,促進退役軍人中小企業、個體工商戶等經營主體高質量發展,對于更好實現退役軍人自身價值、助推經濟社會發展、服務國防和軍隊建設具有重要意義。目前我區已有各類退役軍人經營主體7.7萬戶,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和自治區黨委、政府有關要求,我廳根據《中華人民共和國退役軍人保障法》、《退役軍人事務部等21部門關于支持退役軍人創業創新的指導意見》等文件精神,將各部門政策整理歸集、適當體現優待,填補退役軍人創業創新政策空白,支持有條件、有意愿的退役軍人創業創新,在借鑒外省好的經驗做法并結合廣西實際的基礎上,起草了《廣西壯族自治區支持退役軍人創業創新若干措施》,以促進我區退役軍人中小企業、個體工商戶等經營主體高質量發展,讓退役軍人在建設“一區兩地一園一通道”、奮力譜寫中國式現代化廣西篇章中發揮更大作用。
二、主要內容、特點
《措施》共分五章十六條,主要有加強金融扶持、落實減負措施、完善創業環境、注重服務引導、強化工作機制保障,五個方面內容。呈現以下三個特點:
一是細化工作要求。在制定《措施》過程中,注重與《退役軍人事務部等21部門關于支持退役軍人創業創新的指導意見》的銜接一致,政策內容充分體現退役軍人事務部等部門的要求又結合廣西實際進行具體細化,比如具體說明了符合條件的退役軍人辦理創業擔保貸款的額度和貼息情況、稅費減免標準等。
二是集成各方政策。按照普惠和優待疊加原則,在為退役軍人提供普惠性就業創業扶持公共服務和普惠政策優待服務基礎上,疊加提供個性化或特殊優待服務,為退役軍人提供有特色、精細化、針對性強的創業創新服務。比如對于符合條件的退役軍人創辦企業,納入自治區上市后備企業庫加強培育,在自治區層面開辟綠色通道為其上市或掛牌提供便利;加強知識產權創造、運用、保護和管理,開展專利、注冊商標等知識產權質押融資,進一步拓寬資金保障渠道等。
三是積極探索創新。研究借鑒了部分省份已經出臺的相關措施,在聽取部分企業需求,結合廣西實際的基礎上,進行了適當的政策探索。比如提出打造“廣西軍創”省級公共品牌,擴大廣西軍創企業社會影響力;構建廣西軍創企業信用管理機制,促進企業的信用資本與品牌資本相互提升等。