微信公眾號
提高安置就業質量、健全撫恤優待制度，我市退役軍人工作這么干→
? “八一”建軍節即將來臨。柳州市退役軍人事務局掛牌成立四年多來，我市在促進退役軍人工作政治引領、提高安置就業質量、健全撫恤優待制度等方面，不斷開創退役軍人工作新局面，讓退役軍人獲得感、幸福感、榮譽感不斷增強。今年，我市軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待目錄清單有哪些更新？在提升退役軍人就業創業能力方面，又將采取哪些新舉措？7月20日上午11點，柳州市退役軍人事務局召開柳州市退役軍人工作新聞發布會，介紹全市退役軍人工作的相關情況。《在柳州》正在進行圖文直播，敬請關注。
【10:00更新】發布會正式開始
出席今天發布會的有：
市退役軍人事務局黨組書記、局長 丁旭
市退役軍人事務局黨組成員、副局長 畢勝
市退役軍人事務局副局長 牟華軍
市退役軍人事務局黨組成員、副局長畢勝主持發布會。
市退役軍人事務局黨組書記、局長丁旭介紹柳州市退役軍人事務局成立四年以來的工作情況：
?2019年3月5日，柳州市退役軍人事務局掛牌成立。4年多來，在市委、市政府的堅強領導下，在自治區業務部門的正確指導下，以完善“三個體系”為主線，緊緊圍繞“讓軍人成為全社會尊崇的職業，讓退役軍人成為全社會尊重的人”目標要求，健全機制，狠抓落實，促進退役軍人工作政治引領作用充分發揮、安置就業質量全面提高、撫恤優待制度更加健全、合法權益得到有力維護、服務保障能力明顯提升、尊崇尊重氛圍不斷濃厚。不斷開創退役軍人工作新局面，退役軍人獲得感、幸福感、榮譽感不斷增強。
一、服務保障體系實現全覆蓋。
?持續鞏固深化“五有”“全覆蓋”建設成果，實現市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級服務機構建成率、鄉鎮（街道）服務站單設率和全國示范型退役軍人服務中心（站）創建率均為100%。市縣兩級退役軍人服務中心共核定機構編制105人，118個鄉鎮（街道）服務站落實機構編制254名，1228個村（社區）服務站配備兼職人員1233人。各級退役軍人服務中心（站）累計落實工作經費近1.7億元，辦公面積近1.8萬平方米，較好滿足服務保障工作需要。
二、思想政治和權益維護成效顯著。
?持續推進思想政治教育基地建設，充分利用革命文物資源和烈士紀念設施，建成市烈士陵園、軍博園等6個思想政治教育基地，組織開展活動53場次，受眾近3000余人次。大力選樹先進典型，培樹全國模范退役軍人1人、自治區優秀退役軍人4人，表彰市級最美退役軍人11人，通過多種形式宣傳先進事跡，弘揚退役軍人正能量。積極號召退役軍人參與鄉村振興、基層治理、國防教育等工作，687名“兵支書”通過法定程序進入村（社區）“兩委”。按照“一地域一品牌，一村(社區)一隊伍”志愿服務網絡格局打造“龍城軍號”退役軍人志愿服務隊，組織開展志愿服務活動71場。依托“五老宣講團”“老兵在行動”等活動載體，持續開展老兵宣講活動，傳承紅色基因。常態化開展退役軍人走訪關愛和困難幫扶，累計投入資金400多萬元，走訪、慰問、幫扶退役軍人4100余人次。
三、就業創業質量逐步提高。
?持續推進退役軍人就業創業政策完善，單獨或聯合有關部門先后出臺了退役軍人教育培訓、就業促進、創業扶持、鄉村振興等各類政策性文件4個。持續抓好教育培訓，累計組織4394人次有序參加適應性培訓、技能培訓和學歷教育，穩步提升退役軍人學歷和技能水平。持續拓寬就業渠道，與來賓市、河池市共同推出“柳來河”退役軍人就業創業一體化服務，聯合市委組織部、統戰部和市人力資源和社會保障局、財政局等9部門創建柳州市退役軍人就業服務聯合體平臺，深入推進企業合作、行業合作、部門合作，為退役軍人提供精準就業服務。持續做好創業扶持，不斷培育和激發退役軍人市場主體活力，大力宣傳“桂惠貸—擁軍貸”，全市有169家軍創企業獲貸款5.6億元。持續開展“軍創企業服務年”活動，全市建立退役軍人就業創業示范基地39個、實訓基地5個，退役軍人就業創業孵化基地12個。2022年，柳州銀行、柳州退役軍人吳洪亮分別榮登度全國退役軍人就業合作企業光榮榜、創業光榮榜，市退役軍人事務局被自治區黨委、政府表彰為第一屆“廣西促進就業先進集體”。
四、移交安置和軍休服務實現多方滿意。
?不斷優化移交安置方式，營職以下（專業技術）轉業軍官安置實行“供需見面，雙向選擇，政府保底”的辦法，退役士兵安置推行“重點對象優先、歸集專崗直通、綜合崗位排序、企業崗位雙選、保底指令安置”的“柳州模式”，確保公平公正公開。2019年至今，圓滿完成124名轉業軍官、357名政府安排工作退役士兵安置任務，安置率100%。推行全周期安置服務，制訂《轉業軍官和安排工作退役士兵安置后續服務方案》，對安置后的編制保障、轉業軍官定職定級、安排工作的退役士兵定崗定級、公務員登記及事業單位聘用等情況進行督促落實，經驗做法被國家級媒體相繼報道。在全市范圍內統籌規范安排工作退役士兵的定崗定級問題，降低退役士兵學歷門檻，暢通退役士兵進入管理崗和專技崗的渠道。2019年至2022年政府安排工作退役士兵安置在事業單位共311名，其中227名退役士兵安排進管理、專技崗，占比73％。自2019年以來，柳州市轉業軍官安置后年度考核優秀率超過21％，安排工作的退役士兵年度考核優秀率超過23％。連續舉辦4屆柳州軍休系統文化季活動，持續打造具有柳州特色的軍休文化活動品牌，營造積極向上、健康文明的軍休文化氛圍。2022年，廣西軍休老年大學柳州分校掛牌成立，辦學場地近2000平方米，為軍休干部老有所為、老有所樂搭建新平臺。
五、優待撫恤“含金量”更足。
?積極拓寬優待渠道，制定印發《柳州市加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作實施方案》，推出兩批優待目錄清單，明確5類群體130項基本優待內容，涵蓋榮譽激勵、生活、養老、醫療、住房、教育、文化交通等多個方面。嚴格落實優待撫恤政策，累計發放大學生入伍獎勵金約2718萬元，義務兵家庭年度優待金約1.6億元，部分優撫對象撫恤金、生活補助資金約5億元，整理、換發殘疾證1068本，組織550人次參加優撫對象短期療養和全國榮勛榮譽優撫對象短期療養。做好用好榮譽激勵，全市共懸掛光榮牌84142塊（戶），頒發抗美援朝70周年紀念章620枚，制發優待證7.6萬張，八一、春節期間累計慰問55905人次，發送節日慰問短信約48.6萬條。2021至2022年全市共送喜報649人次，其中二等功2人次，三等功96人次，發放一次性獎勵金117.79萬元。
六、崇尚英烈氛圍更加濃厚
?在全市范圍內廣泛組織開展“進校園、進社區、進單位”“講歷史、講文化、講傳承”的 “三進三講”英烈文化宣教系列活動。在全區范圍內率先與媒體合作，創新運用“互聯網+”模式成功為安葬在柳州的29名烈士尋找到親人。大力推動烈士紀念設施提質改造，投入資金466萬元修繕129處散葬烈士墓。與檢察機關共同簽署《關于加強協作積極開展英雄烈士保護工作的意見》，大力加強烈士紀念設施和英烈榮譽的保護力度。不斷創新群眾性紀念形式，打造區內首個網上祭掃平臺。六、雙擁工作亮點紛呈。順利實現全國雙擁模范城“九連冠”、自治區雙擁模范城“十連冠”爭創目標。率先在全區創建柳州“崇軍聯盟”社會化擁軍新模式、打造“崇軍街”雙擁文化宣傳主陣地，并向全區推廣。率先在全區以“特事特辦、專題研究”方式，解決隨軍家屬工作安置問題。率先在全區實施雙擁創建“八大行動”，打造5個最美柳州崇軍服務特色品牌。高效承辦全區雙擁辦主任現場會，多次在全區雙擁工作會上作經驗交流發言，多項工作得到軍地領導肯定性批示、被各級主流媒體刊載。
01【11:15更新】答記者問
《廣西云》記者提問：6月9日，市退役軍人事務局對社會公布第二批柳州市軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待目錄清單，社會關注度很高，現在我想了解一下，第二批優待目錄清單具體包含哪些內容？
?市退役軍人事務局黨組書記、局長丁旭：優待目錄清單，是進一步拓展退役軍人和其他優撫對象優待證使用場景，是讓退役軍人和其他優撫對象享受到國家優待、社會尊崇的服務手段，市退役軍人事務局聯合15家單位制定了我市第二批軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待目錄清單，內容涵蓋旅游、生活、交通、住房、醫療、養老、通信、金融8個方面54項內容，并通過網站、微信公眾號等多種渠道進行了廣泛宣傳。
?《廣西日報》記者提問：軍人退出現役后，部隊繳納的基本養老保險和醫療保險該怎么辦理轉接？
市退役軍人事務局黨組成員、副局長畢勝：軍人退出現役后辦理基本養老保險和醫療保險轉移接續，《中華人民共和國軍人保險法》中有明確規定。
軍人退出現役后參加職工基本養老保險的，由軍隊后勤(聯勤)機關財務部門將軍人退役養老保險關系和相應資金轉入地方社會保險經辦機構，地方社會保險經辦機構辦理相應的轉移接續手續；參加新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險的，按照國家有關規定辦理轉移接續手續。
軍人退出現役后參加職工基本醫療保險的，由軍隊后勤(聯勤)機關財務部門將軍人退役醫療保險關系和相應資金轉入地方社會保險經辦機構，地方社會保險經辦機構辦理相應的轉移接續手續；參加新型農村合作醫療或者城鎮居民基本醫療保險的，按照國家有關規定辦理。
?《柳州日報》記者問：柳州市在提升退役軍人就業創業能力方面有哪些舉措？
?市退役軍人事務局副局長牟華軍：促進退役軍人就業創業，提升能力是基礎。近年來，柳州市在加強退役軍人職業技能培訓、提升就業創業能力方面，出臺了一些針對性措施。
?一是我局聯合組織部、市人社局等九部門以及大型國有企業建立了柳州市退役軍人就業聯合體平臺，建立就業數據庫平臺，對崗位需求、人才信息、政策扶持等 進行分析比對，提升服務精準化水平，實現人崗匹配和政策扶持功能最大化。
?二是建立“政府主導、學校組培、企業推崗”，“政、校、企三方聯動+退役軍人”的實踐模式，積極推動產教整合、校企合作、現代企業新型學徒制，力爭實現“入學即入職”，同時，利用“互聯網+培訓”的模式以崗位為牽引，正確引導退役軍人參加培訓，實現退役軍人“培訓即就業”“就業即上崗”的目標。
?三是積極宣傳“桂惠貸—擁軍貸”產品，對接工商、建設、交通等5家銀行，簡化辦理流程、縮短審批時間，暢通市、縣（區）、鄉、鎮（街道）、村（社區）四級“擁軍貸”一站式辦理渠道。聯合科技、工信等部門，開展科技政策、服務券發放、融資搭橋下企業活動，為企業解決缺少資金和專業服務的問題。開展企業幫扶結對活動，建立市、縣（區）退役軍人事務局領導幫扶企業聯系制度，定期走訪聯系退役軍人企業，為企業解決各項發展難題。聯合工信、稅務等相關部門的專家骨干，針對企業中存在的“政策、資源、信息”整合不足，機遇意識和風險意識不強等問題開展指導實踐。
《中新社》記者提問：柳市退役軍州人就業創業工作的總體思路是什么？
市退役軍人事務局副局長牟華軍：感謝你的提問。一是政府推動、政策優先。政府在扶持退役軍人就業創業方面積極發揮作用，在政策扶持、公共服務、宣傳引導、組織協調等方面切實擔負起職責。二是市場導向、需求牽引。就業創業歸根結底屬于市場行為，要發揮市場在資源配置中的決定性作用，根據市場需求，提高就業創業服務的針對性、實效性。三是自愿選擇、自主作為。促進退役軍人就業創業，關鍵在于退役軍人自身努力，要加快角色身份轉換，勇于投身改革開放時代大潮，積極投身社會主義現代化建設。四是社會支持、多方參與。退役軍人就業創業工作是一項系統工程，是全社會的共同責任，要調動政府、市場、社會各方面力量共同推進。
?《人民網》記者提問：優待義務兵家庭是擁軍優屬工作的重要內容，發放家庭優待金是優待義務兵家庭的具體舉措，2020年我市連續9次榮獲全國“雙擁模范城”榮譽稱號。現在我想了解一下，一是義務兵家庭優待金的發放時間從什么時間開始計算？二是義務兵家庭優待金多長時間發放一次？三是今年我市是否落實發放義務兵家庭優待金工作？
?市退役軍人事務局黨組書記、局長丁旭：感謝你的提問。義務兵家庭優待金的發放時間從批準入伍時間開始計算，每服滿6個月義務兵役發放一次，不滿6個月的按6個月發放，原則上不超過兩年。也就是說2021年3月入伍的義務兵，應當分別于2021年9月、2022年3月、2022年9月、2023年3月后發放第一至四次優待金；2021年9月入伍的義務兵，應當分別于2022年3月、2022年9月、2023年3月、2023年9月后發放第一至四次優待金。原則上兩次相繼時間內的發放不能合并成一次發放。我市各縣區、新區已于本月6日按時足額完成了現階段應發的義務兵家庭優待金發放工作。
?《南國今報》記者提問：2019年，退役軍人事務部、民政部、財政部、住房和城鄉建設部、國家醫療保障局聯合印發了《關于加強困難退役軍人幫扶援助工作的意見》，對新形勢下做好困難退役軍人幫扶援助工作提供了指導。關于困難退役軍人幫扶援助，柳州做了哪些具體工作？
?市退役軍人事務局黨組書記、局長丁旭：感謝你的提問。退役軍人事務部等5部門印發《關于加強困難退役軍人幫扶援助工作的意見》后，我們所做的主要工作有：
?一是制定出臺柳州的困難幫扶援助辦法。2020年，我局聯合市財政局印發了《柳州市退役軍人特殊困難幫扶援助辦法》，對我市困難退役軍人幫扶援助的對象范圍、幫扶情形、幫扶標準以及審批程序進行了明確。
?二是開展困難幫扶。每年將困難退役軍人幫扶援助工作列入年度經費預算保障，統籌上級撥付的困難幫扶資金做好年度困難幫扶工作。積極發動系統干部和軍休干部參與幫扶工作，資助部分生活困難退役軍人家庭的子女就學。
?三是開展常態化聯系。每年選取部分困難退役軍人與市縣退役軍人事務部門領導干部建立結對幫扶關系，每年定期開展聯系走訪，準確掌握退役軍人基本情況、存在困難，在政策范圍內給予幫助或協調職能部門進行解決。
?《柳州日報》記者提問：據了解，全國開展了縣級及縣級以下烈士紀念設施管理保護專項行動。請問我市在這方面做了哪些具體工作？
?市退役軍人事務局黨組成員、副局長畢勝：感謝你的提問。針對縣級及以下烈士紀念設施，特別是散葬烈士墓存在墓體損壞、環境不佳、管理缺失等問題，市退役軍人事務局和市檢察院在全市范圍內開展管理保護工作專項行動，著力構建“兩分一管”長效管護機制，推動烈士紀念設施管護工作制度化、規范化。
?一是完善分類保護管理機制。對已集中在烈士陵園或集中管護點安葬的烈士墓，按照莊嚴、肅穆、清凈、統一的原則加以修繕。暫未集中管護的散葬烈士墓，除因文物保護等法律政策原因外，按照“應遷盡遷、集中管護”的原則，集中到烈士陵園或集中管護點安葬。確不具備集中管護條件的烈士紀念設施和散葬烈士墓，明確具體整修措施，抓緊整修，并簽訂維修管理保護協議。對有一定規模，確需改造提升的烈士紀念設施，有序推進、整體提升。
?二是明確分級責任機制。縣級烈士紀念設施，按照現行管理制度，由各管理單位對管護制度進行修訂完善，確保責任到位。縣級以下烈士紀念設施，落實屬地管理責任，按照“縣管鎮負責”要求，制定日常管理制度，逐一明確管理責任單位和責任人，確保每一處零散烈士紀念設施和散葬烈士墓管護責任可督可查。
?三是強化針對性管理。對縣級及以下烈士紀念設施和散葬烈士墓逐一核實、建檔造冊、一處一檔，精確掌握設施狀況，及時把握動態變化，以便采取針對性管理措施解決不良傾向性問題。
02【11:30 更新】發布會正式結束
