柳州市退役軍人事務(wù)局以“貫徹一條主線、開(kāi)展‘兩個(gè)年’活動(dòng)、構(gòu)建三個(gè)體系、突出四項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。

2020年工作總結(jié)

2020年柳州市連續(xù)第九次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)；柳州市退役軍人事務(wù)局、柳州軍用供應(yīng)站榮獲自治區(qū)退役軍人服務(wù)管理工作先進(jìn)單位。

一、貫徹一條主線，堅(jiān)定正確方向

柳州市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作的意見(jiàn)》。加強(qiáng)督導(dǎo)，開(kāi)展保障體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查工作。

二、開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)，夯實(shí)治理基礎(chǔ)

（一）以“思想政治工作年”為抓手，從化解矛盾轉(zhuǎn)向尊重幫扶。制定《關(guān)于深入開(kāi)展“思想政治工作年”活動(dòng)的實(shí)施方案》，積極推行楓橋工作經(jīng)驗(yàn)，制定指導(dǎo)手冊(cè)，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，把忙于化解矛盾轉(zhuǎn)向集中精力尊重幫扶。一是做好退役軍人經(jīng)常性思想引導(dǎo)工作。目前全市各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)均建立了微信服務(wù)群和困難救助申報(bào)平臺(tái)，構(gòu)建了服務(wù)大通道，優(yōu)化了服務(wù)大環(huán)境。二是搭建關(guān)心關(guān)愛(ài)平臺(tái)。會(huì)同市財(cái)政局印發(fā)《柳州市退役軍人特殊困難幫扶援助辦法》，對(duì)困難退役軍人進(jìn)行幫扶援助。對(duì)柳州市首屆11名“最美退役軍人”進(jìn)行表彰，進(jìn)一步營(yíng)造尊重退役軍人的氛圍。三是建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。印發(fā)《柳州市退役軍人事務(wù)局常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作實(shí)施方案》，采取分區(qū)包抓和重點(diǎn)聯(lián)系相結(jié)合的方式開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)工作，建立工作日記，完善工作臺(tái)賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。

（二）以“基層基礎(chǔ)基本建設(shè)年”為契機(jī)，從建強(qiáng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向延伸服務(wù)。一是創(chuàng)建示范服務(wù)機(jī)構(gòu)。率先在鹿寨縣鹿寨鎮(zhèn)建設(shè)“示范型退役軍人服務(wù)站”，10月29日在鹿寨縣召開(kāi)柳州市創(chuàng)建全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)中心（站）現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)全市高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，全面提升退役軍人服務(wù)中心（站）規(guī)范化建設(shè)水平。二是設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)。在市退役軍人服務(wù)中心、柳北區(qū)退役軍人局、鹿寨縣退役軍人局率先設(shè)立“退役軍人法律援助工作站”，用心用情為廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象提供公共法律服務(wù)，全力打通服務(wù)保障的“最后一公里”。三是重視隊(duì)伍建設(shè)，提升工作能力。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，采取線上線下相結(jié)合的方式，組織本系統(tǒng)干部參加各級(jí)舉辦的培訓(xùn)班420人次。舉辦“清風(fēng)柳州·廉潔頌”講堂活動(dòng)，對(duì)全局黨員干部開(kāi)展廉政教育，提高黨性覺(jué)悟，夯實(shí)“守初心、擔(dān)使命”的思想根基。

三、健全三個(gè)體系，優(yōu)化治理效能

（一）健全組織管理體系。充分發(fā)揮市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，優(yōu)化退役軍人事務(wù)部門(mén)職能職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，健全權(quán)責(zé)清單。完成局屬事業(yè)單位改革，成立市烈士陵園管理中心、市軍供膳食保障中心，局屬事業(yè)單位設(shè)置更加完善、機(jī)構(gòu)職能更加健全。組織開(kāi)展“基層基礎(chǔ)基本建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)基本型、示范型、精品型、標(biāo)桿型退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)，進(jìn)一步建立健全基層服務(wù)保障體系。

（二）完善工作運(yùn)行體系。建立軍地聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、軍民共建等運(yùn)行機(jī)制，健全督查督辦、擔(dān)當(dāng)容錯(cuò)、責(zé)任追究等問(wèn)效機(jī)制。建立信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任及終結(jié)制度，完善矛盾問(wèn)題排查預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)積案“銷(xiāo)賬”，減存量、控增量、防變量。

（三）健全政策制度體系。建立健全干部職工聯(lián)系退役軍人制度，開(kāi)展定期下訪活動(dòng)。落實(shí)撫恤優(yōu)待量化標(biāo)準(zhǔn)體系和待遇水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施以弘揚(yáng)英烈精神、維護(hù)英烈權(quán)益為核心的褒揚(yáng)制度。積極落實(shí)隨軍家屬就業(yè)和軍人子女教育優(yōu)待政策，消除軍人后顧之憂。

四、強(qiáng)化四項(xiàng)重點(diǎn)，提升治理效果

（一）為移交安置提質(zhì)。一是優(yōu)化安置模式，高質(zhì)量完成退役軍人移交安置任務(wù)。積極探索崗位歸集和“直通車(chē)”式安置辦法，擬制了《2020年度柳州市（本級(jí)）由政府安排工作退役士兵選崗細(xì)則》，進(jìn)一步優(yōu)化安置流程，細(xì)化操作辦法。二是部分退役士兵社保接續(xù)工作按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)提出的工作目標(biāo)，初審率、社保核查率、繳費(fèi)通知率、養(yǎng)老保險(xiǎn)完成率、醫(yī)療保險(xiǎn)完成率等5項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到100%。三是扎實(shí)做好軍休服務(wù)管理工作。成立柳州市軍休大學(xué)，首次招生的秋季班開(kāi)設(shè)了書(shū)法班和攝影班。開(kāi)展了軍休系統(tǒng)第二屆文化活動(dòng)周、養(yǎng)生氣功培訓(xùn)等活動(dòng)，軍休干部日常生活豐富多彩。參加自治區(qū)舉辦的民法典暨老年心理學(xué)培訓(xùn)和“樂(lè)動(dòng)軍休”運(yùn)動(dòng)會(huì)，我市榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

（二）為就業(yè)創(chuàng)業(yè)升溫。一是注重?cái)?shù)據(jù)調(diào)查，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。聯(lián)合各部門(mén)調(diào)查退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，普查歷年來(lái)退役軍人培訓(xùn)情況，摸清底數(shù)，為工作提供數(shù)據(jù)支撐。二是為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)助力。舉辦3次退役軍人就業(yè)網(wǎng)絡(luò)招聘月活動(dòng)，舉辦2020年柳州市退役軍人及軍屬就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)24場(chǎng)。三是做好就業(yè)直通車(chē)活動(dòng)。與20余家國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)簽訂退役軍人就業(yè)直通車(chē)協(xié)議。四是助力退役軍人自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與廣西（柳州）人力資源產(chǎn)業(yè)園合作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地，退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化器工作得到自治區(qū)的肯定和好評(píng)。五是扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。制定《柳州市退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄和實(shí)施細(xì)則》。與全市33家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)的多樣性。六是順利舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。全國(guó)退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽柳州賽區(qū)順利舉辦，我市13家企業(yè)參加自治區(qū)退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，獲得行業(yè)賽第3名、第4名和第10名的好成績(jī)。

（三）為優(yōu)撫褒揚(yáng)增效。一是及時(shí)下發(fā)各項(xiàng)資金。出臺(tái)我市調(diào)標(biāo)文件，對(duì)我市部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。及時(shí)發(fā)放大學(xué)生入伍一次性鼓勵(lì)金及義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。二是做好節(jié)日慰問(wèn)。重大節(jié)日組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，完成紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年對(duì)參戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志的慰問(wèn)活動(dòng)和發(fā)放“中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年”紀(jì)念章工作。三是組織烈士公祭活動(dòng)。組織全市黨政軍和社會(huì)各界600多名代表舉行烈士公祭活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造緬懷先烈的社會(huì)氛圍。

（四）為雙擁創(chuàng)建添彩。一是建立完善雙擁工作組織機(jī)構(gòu)。市雙擁辦落實(shí)了1名專(zhuān)職副主任，并實(shí)行軍地合署辦公。二是深入開(kāi)展雙擁宣傳工作。在市主要路口設(shè)置雙擁燈箱宣傳廣告；在市公共場(chǎng)所的LED屏定期播放雙擁宣傳標(biāo)語(yǔ)；對(duì)“五星雙擁示范街”64塊燈箱廣告進(jìn)行重新設(shè)計(jì)更換，營(yíng)造濃厚的雙擁氛圍。三是積極支持全市疫情防控工作。全力配合做好全市防疫工作，組成軍地聯(lián)合慰問(wèn)組，走訪看望疫情防控一線軍隊(duì)人員家庭，并現(xiàn)場(chǎng)幫助其家庭解決實(shí)際困難。四是助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。定期開(kāi)展進(jìn)村調(diào)研、走訪幫扶工作。

2021年工作計(jì)劃

一是推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述走深走實(shí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作的重要論述作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要內(nèi)容，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、培訓(xùn)班、黨員大會(huì)等方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述走深走實(shí)。

二是全面貫徹《退役軍人保障法》。以“法律政策落實(shí)年”活動(dòng)為載體，認(rèn)真學(xué)好、真正用好《退役軍人保障法》，切實(shí)提高依法行政的能力水平。

三是編制落實(shí)退役軍人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。制定《柳州市退役軍人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃實(shí)施方案》，成立“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)上下溝通對(duì)接，深入開(kāi)展調(diào)查研究，精心籌劃“十四五”規(guī)劃相關(guān)課題。

四是進(jìn)一步做好思想政治和權(quán)益維護(hù)工作。堅(jiān)持把加強(qiáng)政治引領(lǐng)放在首位，把解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，依法維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，推進(jìn)矛盾化解。通過(guò)政策解讀與宣講，不斷加強(qiáng)退役軍人依法守法用法解決與處理問(wèn)題的方式方法。

五是積極做好移交安置和軍休工作。繼續(xù)推行公平公正公開(kāi)的“陽(yáng)光安置”，完善“直通車(chē)”式安置，進(jìn)一步提高人崗匹配度，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)、退役軍人、接收單位三方滿意。繼續(xù)抓好軍休服務(wù)管理經(jīng)常性工作落實(shí)，開(kāi)展軍休系統(tǒng)第三屆文化周等系列文體活動(dòng)，豐富軍休干部的晚年生活。

六是進(jìn)一步做優(yōu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。用好現(xiàn)有資源，積極拓展渠道，不斷挖掘優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，力爭(zhēng)讓有就業(yè)意愿的退役軍人人人上崗。指導(dǎo)退役軍人孵化基地做好服務(wù)保障，創(chuàng)新服務(wù)思維，拓寬服務(wù)范圍，構(gòu)建“一區(qū)多園”創(chuàng)業(yè)孵化模式。監(jiān)督指導(dǎo)各縣區(qū)規(guī)范培訓(xùn)流程，完善培訓(xùn)臺(tái)賬。

七是努力提升退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障水平。做好重大節(jié)日的優(yōu)撫及給部分優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、大學(xué)生入伍一次性鼓勵(lì)金、義務(wù)兵家庭年度優(yōu)待金的審核發(fā)放等工作。持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化擁軍活動(dòng)，想方設(shè)法解決軍人“三后”難題。積極引領(lǐng)駐柳部隊(duì)支持地方搶險(xiǎn)救災(zāi)、鄉(xiāng)村振興和應(yīng)急救援等工作。

八是精心組織褒揚(yáng)紀(jì)念活動(dòng)。組織開(kāi)展烈士公祭和清明節(jié)祭掃工作，制定工作方案，加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)的密切配合，確保烈士公祭和清明祭掃活動(dòng)平安有序。充分發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施紅色教育主陣地和愛(ài)國(guó)主義教育基地作用，做好烈士紀(jì)念設(shè)施講解員大賽有關(guān)籌備和參賽工作。

1