柳州市退役軍人事務局2023年上半年工作總結及下半年工作計劃

?

2023年以來，柳州市退役軍人事務局全面貫徹黨的二十大精神，在自治區業務部門的正確指導和市委、市政府的堅強領導下，按照重實效、強實干、抓落實的總體要求，認真統籌謀劃，狠抓督導落實，年度各項工作進展順利，取得明顯成效。

一、基本情況

籌備召開市委退役軍人事務工作領導小組第五次全體會議和2023年全市退役軍人事務局長會議,傳達學習上級會議精神，研究部署2023年度全市退役軍人工作。完成全市退役軍人服務保障體系建設專題調研工作，開展2023年全市退役軍人工作調查研究活動，為下步工作提供決策依據。積極開展退役軍人安置后續服務，安置經驗材料被中國退役軍人官方媒體刊用，相關素材被中央廣播電視總臺《國防時空》《中國退役軍人》欄目采編并播出。參加全國、自治區退役軍人創業創新成果展交（銷）會、廣東省退役軍人鄉村振興成果展暨全國軍創產品灣區推介會等活動，獲得自治區首屆展銷會2項金獎、廣西螺老爹食品科技股份有限公司獲全國首屆展交會優秀獎。出臺《柳州市退役軍人和其他優撫對象優待目錄清單（第二批）》，內容涵蓋金融、文旅、交通、住房、醫療、養老、通信和經營服務等8類23項優待內容。扎實做好清明期間烈士祭掃服務保障工作，全市烈士紀念設施共接待祭掃單位、團體共243個，人數達 31000多人次，實現“文明、平安、有序”的清明祭掃工作目標。召開雙擁工作領導小組全會暨爭創自治區雙擁模范城“十一連冠”迎考工作動員部署會，強力實施雙擁創建“八大行動”，相關做法分別被廣西新聞網、八桂國防和《廣西雙擁簡報》刊發轉載。

二、主要工作及成效

（一）深入推進服務保障體系建設。嚴密組織全市退役軍人服務體系“五有”“全覆蓋”建設成果工作，5月份組織各縣（區）圍繞“三個方面9項工作任務”進行了自查自糾。保持四級服務機構建成率和鄉鎮級服務站單設率“兩個100%”，積極推動柳州城市職業學院和生態職業技術學院2所高校建站。針對“退役軍人事務員”職業培塑事項，加強與人社等部門的溝通對接。組織開展為期1個月的全市退役軍人服務保障體系建設專題調研工作，走訪縣鄉村各級服務中心（站）共54個，梳理影響制約基層服務機構功能作用發揮“五個方面”突出問題和“三個方面”原因癥結，研究制定“30項工作措施”并廣泛征求意見，推動調研成果及時轉化運用。

（二）扎實做好移交安置和軍休服務工作。制定全市退役軍人人事檔案管理利用工作實施方案，督促縣（區）落實退役軍人人事檔案庫房場地，有序開展轉接工作。積極開展退役軍人安置后續服務，采取調查問卷、電話回訪、實地走訪等方式，對42個市直機關事業單位、5個駐柳區直單位、7家駐柳國有企業接收安置退役軍人相關情況進行跟蹤掌握，收集安置工作意見建議23條。下撥市本級2022年秋冬季退役的395名退役士兵自主就業一次性經濟補助金325.0125萬元。完成17名計劃安置轉業軍官、1名隨調家屬和79名政府安排工作退役士兵的檔案接收和審核，全面掌握全市接收安置退役軍人意向底數，為做好接收安置工作打下基礎。推進勝利軍休所軍休活動康養中心（鴻福養護樓），為軍休干部服務管理工作提供更加優質的硬件設施保障。

（三）強力促進高質量就業創業。持續健全全市退役軍人就業創業信息數據庫，已登記軍創企業13999家，個體工商戶10184家。組織313名退役士兵參加適應性培訓，參訓率達100%。拓展職業技能培訓目錄，與柳州螺螄粉等特色產業緊密融合，今年以來退役軍人職業技能培訓完成率達99%，培訓后就業率達86%。上半年，全市退役軍人事務系統舉辦專場招聘會19場，參加企業956家，求職人數4775，達成意向987人。協調工商、稅務等部門提供證照辦理、稅費減免等一站式服務，舉辦直播宣講、企業沙龍等活動宣傳惠企政策，幫助19家企業節省稅費支出400萬元。積極宣傳“桂惠貸—擁軍貸”產品，暢通市、縣（區）、鄉、鎮（街道）、村（社區）四級“擁軍貸”一站式辦理渠道，共有45家軍創企業獲9064萬元貸款。組織廣西善元食品有限公司、廣西螺老爹食品科技股份有限公司、柳州市紫荊螺食品科技有限公司等螺螄粉企業參加全國、自治區退役軍人創業創新成果展交（銷）會、廣東省退役軍人鄉村振興成果展暨全國軍創產品灣區推介會等活動，獲得自治區首屆展銷會2項金獎、廣西螺老爹食品科技股份有限公司獲全國首屆展交會優秀獎。

（四）穩步提升優待褒揚水平。春節期間，使用市財政資金84.85萬元慰問優撫對象5930人。上半年，發放義務兵家庭優待金1861戶1977.6671萬元、2022年入伍大學生鼓勵金659.6萬元，為292名部分軍隊退役人員發放養老保險繳費補助233.88萬元。出臺《柳州市退役軍人和其他優撫對象優待目錄清單（第二批）》，內容涵蓋金融、文旅、交通、住房、醫療、養老、通信和經營服務等8類23項優待內容。扎實做好清明期間烈士祭掃服務保障工作，全市烈士紀念設施共接待祭掃單位、團體共243個，人數達 31000多人次，實現“文明、平安、有序”的清明祭掃工作目標。跟蹤掌握各縣區“十四五”規劃項目進展情況，結合實際進行精簡整合，精簡項目入庫共29項；協調解決融安烈士陵園等11處烈士紀念設施建設維護經費366.5萬元。針對柳州烈士陵園土地遺留問題，積極與相關部門溝通協調，梳理形成報告建議上報市委、市政府。上半年，指導烈士陵園管理中心共開展英烈文化“三進三講”活動6場，社會主義核心價值觀教育實踐活動7場，宣講群眾達3000多人次。

（五）穩妥做好思想政治和權益維護工作。在全市推廣強化鄉鎮黨委對退役軍人工作的全面領導和縣級雙擁工作領導小組成員單位常態化聯系退役軍人工作。開展“最美退役軍人”學習宣傳活動，在全市選樹退役軍人先進典型，營造致敬“最美”、學習“最美”、爭當“最美”的濃厚氛圍。積極發揮退役軍人志愿服務隊作用，組織開展2次志愿服務活動。按照《柳州市退役軍人特殊困難幫扶援助辦法》，遴選困難幫扶援助對象38人，發放幫扶援助資金25.3萬元。

（六）大力推動雙擁共建。邀請市委講師團專家、市城職學院教授到駐柳空軍、海軍、武警等部隊，宣講黨的二十大精神6場。充分發揮“崇軍街（廣場、商場）”雙擁宣傳主陣地作用，廣泛開展“鞏固軍民團結、弘揚雙擁文化”宣傳教育活動，累計發放雙擁國防知識宣傳冊2.3萬余份。開展紀念延安雙擁運動80周年征文、文藝作品征集展活動，征集文稿230多篇。廣泛開展愛國擁軍模范單位、愛國擁軍模范、擁政愛民模范單位、擁政愛民模范、“最美擁軍人物”“最美軍嫂”和“最美退役軍人”推薦評選活動，目前已進入公示階段。全面貫徹落實《關于加強新時代擁軍支前工作的意見》，建立2023年軍地互辦實事、互提需求清單，梳理軍地互辦問題需求14項，完成“城連共建”試點5大幫扶任務，化解2起軍民土地糾紛問題。春節期間走訪慰問駐軍單位26家，贈送擁軍優屬慰問品（折金）650多萬元，制作雙擁專題板報120多期，報送雙擁活動新聞稿件60多篇。協調解決空軍、海軍一線作戰部隊2名官兵配偶工作調動問題，優先安排225名現役軍人子女入學入托，全力解決軍人“三后”難題。召開雙擁工作領導小組全會暨爭創自治區雙擁模范城“十一連冠”迎考工作動員部署會、雙擁創建“八大行動”動員部署會，全面實施落實雙擁工作責任、創新亮點求突破、加分項目落地見效、防范“一票否決”、完善社會擁軍陣地、營造雙擁創建氛圍、規整雙擁工作臺賬、落實擁軍會議既定事項等八大行動工作，相關做法被廣西新聞網、八桂國防和《廣西雙擁簡報》刊發轉載。

（七）持續加強機關建設。全力配合柳州市委第十三屆第四輪巡視第一巡察組開展工作，對照巡察準備發現的問題，做到即知即改、立行立改。扎實組織局黨組理論學習中心組學習，部署開展習近平總書記“7.9”重要講話再學習再領悟再對標再落實行動，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不斷走深走實。嚴格落實“三會一課”、黨員領導干部過雙重組織生活、主題黨日等黨的組織生活制度，進一步規范黨內政治生活。上年年開展基層黨建巡回檢查2次，局黨組2次專題研究基層黨的建設，全力推動直屬各基層黨組織提質增效。印發《市退役軍人服務中心與機關科室部分業務分工協作方案（試行）》《柳州市退役軍人事務局政府采購實施辦法》和《柳州市退役軍人事務局機關節能減排工作實施方案》等規章制度，進一步正規局系統運行秩序。利用主題黨日、“四聯雙報到”和“龍城軍號”退役軍人志愿服務活動等時機，發動干部職工和退役軍人在鄉村振興、平安建設、創建文明城市、民族團結、資源節約和垃圾分類等中當先鋒、樹標桿。

三、下一步工作計劃

（一）繼續鞏固服務保障體系建設成果。嚴格對照有關建設標準要求，按照政務、事務區分原則，不斷明晰服務中心（站）職責范圍，梳理細化工作清單，確保各級服務保障機構實現獨立運行。加強對基層服務機構履職盡責、發揮作用的督促指導，推動“四尊崇”“五關愛”“六必訪”工作常態化、制度化和規范化。全面提升退役軍人服務保障隊伍能力素質，健全完善各類獎懲激勵制度機制，為推動服務體系建設提質聚力提供有效保障。

（二）繼續做好移交安置和軍休服務保障工作。認真做好部分退役士兵社保接續工作資料歸檔。按照中央、自治區部署的時間節點，做好轉業軍官和退役士兵的檔案審核接收、教育培訓、制訂安置計劃、落實定崗定位、組織報到等工作。組織軍休干部開展豐富多彩的文化活動，高標準舉辦第五屆軍休文化季。跟蹤推進各軍休機構項目建設，努力打造柳州軍休大學文化品牌。

（三）繼續提升就業創業質量。持續做好退役士兵適應性培訓和職業技能培訓工作。做好日常就業推薦工作，結合退伍季召開全市退役軍人專場招聘會，充分發揮就業聯合體平臺的作用。創新退役軍人創業扶持手段，為退役軍人搭建就業創業平臺。積極對接創業金融洽談，加強與柳州銀行等金融部門溝通合作，充分運用“桂惠貸”等金融扶持政策。組織開展政策直播、企業沙龍等活動，做好創業服務和政策落實。扎實開展“軍創企業服務年”活動，切實為退役軍人做好各項服務。

（四）繼續提高優撫褒揚水平。督促各縣區依法依規管理、有效使用、按月足額發放優待對象撫恤、補助資金。協調相關業務部門核準柳州市城鎮、城鄉居民人均可支配收入等基礎數據，做好年度義務兵家庭優待金和大學生入伍鼓勵金的發放工作。促進優待內容落地見效并制定出臺新一批《優待目錄清單》，拓寬優待證應用場景。努力加大政策扶持力度，切實將優撫對象的生活、醫療、住房等優先納入社會保障和公共服務體系，真正實現“普惠”加“優待”的工作格局。加強祭掃政策的宣傳，不斷豐富緬懷英烈形式，嚴格落實烈士親屬異地祭掃政策和各項撫恤優待政策，用心組織、用情服務，落實好相關服務保障工作。

（五）繼續做好思想政治和權益維護工作。通過入戶走訪、電話、微信、視頻等多種方式，開展好常態化聯系退役軍人工作，切實為退役軍人辦實事、解難題。用好各級財政困難幫扶援助資金，推動退役軍人關愛基金會成立、籌集社會資金，把困難退役軍人辦法援助工作做深做實。抓好柳城經驗推廣工作，掌握推廣工作開展情況、特色亮點、存在問題及改進方式。

（六）全力爭創自治區雙擁模范城“十一連冠”。進一步完善市本級、柳城縣、鹿寨縣、三江縣雙擁工作臺賬資料，按時呈送自治區考評組查驗打分。全力推進雙擁創建“八大行動”，邀請市領導分組進行專項督導，并將督導情況通報全市，促進雙擁創建提質增效。制作雙擁工作情況匯報片，擬制雙擁工作匯報材料和第十二屆自治區雙擁模范城（縣）實地迎考方案。完成雙擁模范城（縣）、愛國擁軍模范單位、愛國擁軍模范評選工作，為明年全國推薦評選作準備。認真做好八一建軍節擁軍慰問品采購工作，擬制八一建軍節擁軍走訪慰問活動方案，舉辦柳州市慶祝中國人民解放軍建軍96周年黨政軍座談會，邀請市領導走訪慰問柳州艦官兵，持續做好“城連共建”試點工作和“情系邊海防官兵家庭”走訪慰問送關懷活動。

（七）繼續加強自身建設。根據市委第四輪巡察第一巡察組反饋問題，詳細制定整改方案，組織召開專題民主生活會，扎實抓好問題整改。擬制主題教育方案，扎實組織各項活動，確保主題教育有序順利開展取得應有效果。聚力抓好“五星”級黨支部創建和評選工作，以開展基層黨組織建設“五基三化”提升年活動為抓手，規范黨支部組織生活，扎實開展各項黨建工作，開展黨務干部培訓，常態化抓好黨支部標準化、規范化建設。

?

?

?

柳州市退役軍人事務局

2023年6月20日

?

?