今年以來，在自治區業務部門的正確指導和市委、市政府的堅強領導下，柳州市退役軍人事務局認真學習貫徹習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，堅持學方略、謀創新、抓落實，始終把退役軍人服務保障工作擺在突出位置，不斷開創全市退役軍人工作新局面，切實為推進中國式現代化柳州實踐提供堅實支撐。

一、工作完成情況

（一）服務保障建設有力度，體系不斷完善。“五有”“全覆蓋”建設成果得到鞏固和拓展，針對基層各鄉鎮（街道）機構改革等問題，督促落實和保留原有場地及政治文化環境建設等設施，目前全市118個鄉鎮全部完成改革。積極協調軍分區、教育局、駐柳高校等相關單位，組織舉辦柳州市普通高等學校退役軍人服務站集中授牌儀式，推動6所高校退役軍人服務站建站。指導基層服務站立足現有條件和資源，積極探索創新服務保障模式。城中區河東街道退役軍人服務站創新“黨建+退役軍人服務+社區醫院”共建模式，為退役軍人提供“一站式”醫療等服務；柳江區土博鎮甘貢村退役軍人服務站突出“黨”的領導和“軍”的特色。

（二）思想政治工作有溫度，措施見底見效。強化先進典型示范引領。持續宣傳“最美退役軍人”事跡，與柳州電視臺、柳州日報社等融媒體合作，開展抗美援朝英雄口述歷史采錄工作20余人，記錄老兵從軍歷程，宣傳革命精神。強化退役軍人作用發揮。建強“龍城軍號”志愿服務隊，吸收柳州飛鷹特種應急救援隊成為志愿服務隊伍，累計開展志愿服務活動40余場次。選派“兵委員”參加全區“兵委員”培訓班，組織老兵開展學習活動10余場，受眾100多人次。開展常態化聯系2900余人次，幫助解決實際問題19個。發揮社會單位愛心力量，引導社會資源參與幫扶解困，落實幫扶資金91.9萬元，幫扶280余人次。

（三）安置軍休工作有深度，政策落實到位。積極探索“檔案數字化＋”模式，強化人事檔案數字化管理。目前，全市退役軍人系統均已按要求落實檔案存放場所及設施設備，系統安裝培訓率達100%。圓滿完成年度退役軍人接收任務，有序完成檔案接收及經濟補助金下撥工作。組建軍休干部門球隊，積極參加全國、省市級各項賽事，在2024年全區軍休老年大學門球賽、全國“龍城杯”2024年軍休干部廣西門球邀請賽均獲得第一名。以“老兵宣講團”為基礎，持續發揮國防教育宣講平臺“章明工作室”的作用，在全市廣泛開展英烈文化宣教系列活動，以“章明工作室”為代表的老兵宣講團共開展宣講活動42場，受眾15000余人。

（四）就業創業渠道有廣度，提升幫扶成效。持續更新完善全市退役軍人培訓就業創業數據庫，做到“底數清、情況明、數據準”，為開展就業創業工作提供了數據支撐。統籌做好退役士兵各類教育培訓，共計1000多名退役士兵參加適應性培訓和職業技能培訓。開展退役軍人精準就業專項服務，全市共召開招聘會24場次，參加企業1390家，參加人數2000余人次，達成意向800多人次。開展“軍創企業服務提升年”活動，舉辦創業項目路演、財稅政策解讀、法律政策講座、短視頻制作培訓、跨境電商培訓等16項創業服務活動。柳州市合計發放“擁軍貸”金額8.04億元，位居全區第一名。組織軍創企業積極參加自治區創業創新大賽成果交流會，推動開展退役軍人就業創業工作經驗獲得市政府主要領導肯定性批示。

（五）擁軍優撫有精度，營造濃厚氛圍。開展常態慰問，2024年春節和“八一”建軍節期間，成立6個工作組分別走訪12個縣區（新區）的優撫對象280人，發放慰問金18萬余元，下達市財政優撫對象慰問補助資金113.22萬元，委托相關城區慰問優撫對象6276人。全市各級退役軍人系統共發放撫恤金、生活補助金約1.6億元，支付11名傷殘退役軍人醫保費用151.8萬元，為50名部分軍隊退役人員發放養老保險繳費補助33.6110萬元。推出第三批優待目錄清單，優待項目8項，實現退役軍人和其他優撫對象全市縣區大部分景點首道門票免費、乘坐市區公交免費。全力保障烈士祭掃服務，共接待祭掃團體410個、祭掃群眾2.4萬人次。9月30日烈士紀念日組織市四家班子領導、烈士遺屬代表、退役軍人代表、市直及相關單位干部、師生代表等430余人參加了向人民英雄敬獻花籃儀式。《柳州烈士陵園烈士紀念設施保護范圍劃定方案》經市人民政府2024年第13次市長辦公會研究通過。

（六）雙擁共建工作有熱度，再創雙擁輝煌。進一步完善雙擁文化墻，更換版面60幅、舉辦群眾性雙擁宣講活動230多場（次），在全市2000多個公共服務窗口設立現役軍人、軍隊文職人員依法優先標識。全面落實“雙清單”制度，幫助部隊解決問題需求11項。聚焦一線、聚力解難，投入200多萬元代表廣西參加全國第三批“城連共建”活動，主要做法被自治區黨委退役軍人事務工作簡報、自治區雙擁工作簡報刊發。春節、八一期間贈送擁軍慰問品物860多萬元。定向招聘安置隨軍家屬15名、發放生活補助金280多萬元，優先安排軍人子女入學246名，優待率100%。持續深化雙擁創建“八大行動”工作，全力提升“五大”崇軍服務工作質效，圓滿完成第十二屆全國雙擁模范城實地考評工作。

（七）法治政府建設有寬度，提升法治質效。按市政府“法治政府建設五年規劃”的部署和要求推進法治政府建設進程，認真履行法治建設第一責任人職責，梳理完善2024年“誰執法誰普法”目錄，制定《柳州市退役軍人事務局領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單》，涵蓋習近平法治思想、《憲法》、《民法典》和《退役軍人保障法》等與退役軍人事務領域相關的法律法規，推動領導干部帶頭學法、懂法、守法、用法。組織開展法律宣傳“六進”活動，發放《民法典》宣傳冊，邀請法律顧問，利用專題講座、退役軍人大講堂、鄉村大講堂、法律志愿服務活動等形式開展普法工作。

（八）黨的全面領導有高度，彰顯政治引領。嚴格落實“第一議題”制度，嚴密組織黨組理論中心組學習，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神，不斷鞏固拓展主題教育成果。嚴格抓好管黨治黨政治責任落實，擬制印發《2024年局系統黨的建設工作要點》和《2024年局系統黨的紀律建設工作要點》，進一步明確全年工作重點。進一步規范基層黨組織建設，不斷鞏固基層黨支部標準化規范建設成果，勝利軍休所退休黨支部榮獲2024年柳州市十大優秀銀領黨支部。加強黨員隊伍培養，組織黨員干部參與各類培訓班共計3期，累計參訓人數達到50余人次。通過成立學習專班，以新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》為重點，采取黨組帶頭示范學、基層黨組織跟進學、紀律黨課推動學和解讀培訓深化學等形式，以及通過主題黨日活動、警示教育會、參觀廉政教育基地等活動推動黨紀學習教育走深走實。同時，積極做好鄉村振興工作，到幫扶村開展“書記上黨課”、慰問困難戶等活動，愛心捐助48名困難家庭學生近4萬元。

二、存在主要困難和問題

（一）基層服務運行機制有待完善。鄉鎮（街道）退役軍人服務站改革，基層退役軍人工作在人員配置、履職等方面需進一步完善。

（二）思想政治工作有待加強。部分基層單位對個別長期反復上訪的人員存在畏難的情緒。

????（三）項目配套建設有待完善。項目建設需要加快推進，配套設施建設有待完善。

三、下步工作計劃

（一）全面推進規劃建設。全面推進退役軍人服務和保障“十四五”規劃主要指標、各項重點任務和工程項目的完成，積極編制“十五五”規劃工作。

（二）繼續鞏固深化服務陣地建設成果。緊盯鄉鎮（街道）退役軍人服務站改革進展情況，及時進行跟進指導，確保基層服務保障發揮作用。總結拓展駐柳普通高等學校建站成果，逐步推動在退役軍人數量較多、需求較集中的企業布點建站，進一步延伸服務鏈條。

（三）提升思想政治和權益維護工作。以“減存量、防變量”為目標，持續做好退役軍人事務部、自治區退役軍人事務廳及各級聯席辦通過分批交辦重復訪治理、信訪積案化解任務，同時本市級層面再梳理一批久拖未決的疑難案件進行集中交辦，指導各縣區逐案分析、尋找化解突破口，力爭通過多種方式實現化解。

（四）加強移交安置和軍休服務。落實好《退役軍人安置條例》，完善轉業軍官、安排工作退役士兵后續服務工作方案，做好全周期跟蹤服務，確保做到移交安置率達到100%，轉業軍官進參公以上單位比例達到100%，全市政府安排工作退役士兵進事業單位編制達90%以上。扎實推進各縣（區）和市本級有關單位退役軍人人事檔案數字化、信息化工作，確保2025年6月前實現全市人事檔案數字化100%。

（五）加強精準就業幫扶優質服務。繼續開展好退役軍人精準就業服務工作，發揮好市退役軍人就業聯合體平臺的作用，與主要用人單位建立就業合作關系，為退役軍人提供精準就業服務。結合退伍季開展全市退役軍人專場招聘會，與各大型企業對接，探索開展“訂單式、定崗式”培訓，促進退役軍人結業即就業。

（六）提升優撫工作質效。落實新修訂的《軍人撫恤優待條例》，繼續拓寬退役軍人和其他優撫對象優待具體事項目錄，全面落實優撫對象撫恤和生活補助提標工作，用好用活相關資金、用心用情幫扶解困。

（七）加強雙擁共建工作。圍繞學習貫徹習近平總書記關于雙擁工作的重要論述，大力開展雙擁宣傳教育；聚焦備戰打仗，全力支持國防和軍隊建設；持續深化社會化擁軍活動，推動雙擁創建工作持續深入發展；充分發揮軍隊優勢支援經濟發展社會建設。

（八）加強重點工作推進落實。繼續推進柳州軍供大廈項目交付使用，根據《柳州烈士陵園烈士紀念設施保護范圍劃定方案》依法依規落實好烈士陵園保護范圍劃定和資產移交等工作。

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柳州市退役軍人事務局

2024年10月28日

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