提案內(nèi)容：關(guān)于在鵝山公園建設(shè)藥用植物科普?qǐng)@的建議

一、事由

中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶。國家先后出臺(tái)《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016―2030年）》等一系列綱領(lǐng)性文件。黨的二十大報(bào)告提出要“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”。在疫情中中醫(yī)藥所發(fā)揮的作用有目共睹，廣大人民群眾在經(jīng)歷了新冠疫情后，健康意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)中醫(yī)藥有更為迫切的認(rèn)知需求。建設(shè)推廣中醫(yī)藥文化的主題公園，將有助于傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的傳承發(fā)展、提高全民健康素養(yǎng)。國內(nèi)有城市已經(jīng)建成相關(guān)的主題公園，如揚(yáng)州市的“中醫(yī)藥文化主題公園”、北京市地壇公園“中醫(yī)藥養(yǎng)生文化園”等均取得了較好的社會(huì)效益。柳州已經(jīng)開放大小公園數(shù)十座，但全市乃至全廣西均尚無以推廣中醫(yī)藥為主要宗旨的主題公園。將現(xiàn)有公園進(jìn)行改造賦能，將有助于推動(dòng)中醫(yī)藥文化的傳播和科普教育。鵝山公園位于柳州市西側(cè)，毗鄰柳州火車站西廣場(chǎng)，距鵝山路小學(xué)及四十五中咫尺之遙。距離柳鐵中心醫(yī)院及中藥龍頭企業(yè)花紅藥業(yè)不到2km，交通方便，2路、11路等多條公交線路均停靠鵝山公園站。鵝山公園原有植被豐富，氣候及土壤環(huán)境均適合多種中藥的種植。經(jīng)過多年努力，公園內(nèi)已建成近2畝的中藥園，并開展了相關(guān)科普教育工作。但和廣西豐富的中醫(yī)藥資源相比，現(xiàn)有規(guī)模及其發(fā)揮的社會(huì)作用均有很高的提高空間。

二、建議

（一）在鵝山公園原有中藥園基礎(chǔ)上，擴(kuò)建為“藥用植物科普?qǐng)@”。擴(kuò)大中藥種植面積和品種。經(jīng)調(diào)研，現(xiàn)有完成面積近2畝，臨近兩塊可開發(fā)地塊可用面積共約10畝。可規(guī)劃成三個(gè)園區(qū)，分別以木本、藤本園區(qū)、草本園區(qū)、精品園區(qū)等。并且公園內(nèi)仍有較多可開發(fā)山地，有較好的發(fā)展空間。

（二）原有廢棄的鵝山索道站房等也可從新利用，可規(guī)劃用于中醫(yī)中藥文化展覽室等。

（三）條件許可時(shí)，將鵝山公園建設(shè)成中醫(yī)藥文化主題公園。主題公園的設(shè)計(jì)元素可以包括各種中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）典故、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)、基本保健知識(shí)、藥膳知識(shí)、科普教育等。并可招募志愿者進(jìn)行科普教育。

（四）鵝山公園周邊正在進(jìn)行老舊城區(qū)改造，可預(yù)留中藥交易功能區(qū)。推動(dòng)中醫(yī)藥特色旅游、科普教育、中藥交易聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

承辦單位：柳州市林業(yè)和園林局

辦理答復(fù)情況：

關(guān)于對(duì)市政協(xié)十三屆四次會(huì)議第72號(hào)提案的答復(fù)

XX委員：

您在政協(xié)柳州市十三屆四次會(huì)議提出《關(guān)于在鵝山公園建設(shè)藥用植物科普?qǐng)@的建議（第72號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）收悉，由市人民政府辦公室交由我單位主辦，柳南區(qū)人民政府、柳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)協(xié)辦。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

建議一：在鵝山公園原有中藥園基礎(chǔ)上，擴(kuò)建為“藥用植物科普?qǐng)@”。擴(kuò)大中藥種植面積和品種。經(jīng)調(diào)研，現(xiàn)有完成面積近2畝，臨近兩塊可開發(fā)地塊可用面積共約10畝。可規(guī)劃成三個(gè)園區(qū)，分別以木本、藤本園區(qū)、草本園區(qū)、精品園區(qū)等。并且公園內(nèi)仍有較多可開發(fā)山地，有較好的發(fā)展空間。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，鵝山公園現(xiàn)有藥草園約2畝，種植了板藍(lán)及土人參、木賊、博落回、火炭母等共計(jì)六十余種藥用植物，并鋪設(shè)園路鋪裝、布置石籠景墻小品及科普介紹牌等，讓市民游客可以近距離觀察和了解藥用植物，依托藥草園資源，多次開展藥草植物科普教育活動(dòng)，宣傳普及我國傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)，取得了良好的社會(huì)效益。《建議》中提到鵝山公園內(nèi)兩塊約10畝的地塊近幾年開展基礎(chǔ)設(shè)施和景觀提升改造工作，已形成較好的景觀效果，并且該地塊作為園區(qū)市民游客的主要通道，不建議進(jìn)行過多改造。

我局綜合現(xiàn)狀及資金考慮，一是計(jì)劃利用現(xiàn)有藥草園旁的管理用房改造為中醫(yī)中藥文化展覽室，并將周邊地塊進(jìn)行改造提升。通過連通藥草園，利用原有廊架種植藤本藥草植物，增加藥草品種，將原有管理用房打造中草藥文化科普展示室等方式，擴(kuò)建形成功能性完整的特色植物園，使之成為集觀賞、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)于一體的綜合性科普板塊。二是計(jì)劃在《建議》中提到的臨近藥草園的約10畝地塊，在日后苗木品種需要更換時(shí)，優(yōu)先考慮種植藥用植物品種，并運(yùn)用景觀雕塑、小品、石刻、宣傳欄等多種園林景觀藝術(shù)手段展示中醫(yī)藥文化，以提升公園文化內(nèi)涵，打造公園內(nèi)的中醫(yī)藥文化科普宣傳陣地。經(jīng)初步估算上述建設(shè)內(nèi)容約需150萬元，但我系統(tǒng)年度預(yù)算未安排此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，沒有資金用于“藥用植物科普?qǐng)@”建設(shè)，后續(xù)我局將積極爭(zhēng)取政協(xié)專項(xiàng)資金用于此項(xiàng)建設(shè)。

建議二：原有廢棄的鵝山索道站房等也可從新利用，可規(guī)劃用于中醫(yī)中藥文化展覽室等。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研討論，將鵝山索道站房規(guī)劃用于中醫(yī)中藥文化展覽室存在以下問題：一是鵝山索道站房與藥草園相距較遠(yuǎn)，若將鵝山索道站房規(guī)劃用于中醫(yī)中藥文化展覽室，市民游客難以有連貫的游覽體驗(yàn)。二是鵝山索道站房未通水電，建筑三面無圍墻、二樓無護(hù)欄，改造為中醫(yī)中藥文化展覽室成本較高。綜合上述情況，鵝山索道站房不適合規(guī)劃用于中醫(yī)中藥文化展覽室，可計(jì)劃將中醫(yī)中藥文化展覽室與藥草園結(jié)合，即建議一中提及的將管理用房改造，在降低建設(shè)和改造成本的同時(shí)，加強(qiáng)市民游客連貫的游覽體驗(yàn)。

建議三：條件許可時(shí)，將鵝山公園建設(shè)成中醫(yī)藥文化主題公園。主題公園的設(shè)計(jì)元素可以包括各種中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）典故、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)、基本保健知識(shí)、藥膳知識(shí)、科普教育等。并可招募志愿者進(jìn)行科普教育。

鵝山公園地處我市南大門區(qū)域，于1990年興建，1992年正式開放，是我市重要的綜合性公園。同時(shí)，鵝山公園歷史文化資源豐富，是展現(xiàn)柳州古八景“鵝山飛瀑”、柳宗元文化“鵝之山兮柳之水”、柳州市鐵路文化等的重要載體。目前，鵝山公園所在片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃未落實(shí)，鵝山公園的用地范圍未能確定。故“將鵝山公園建設(shè)成中醫(yī)藥文化主題公園”條件尚未成熟。待確定后，我局將積極組織鵝山公園總體規(guī)劃編制，完善鵝山公園紅線范圍、功能分區(qū)、配套設(shè)施、文化建設(shè)等內(nèi)容。

《建議》中提到的將鵝山公園建設(shè)為中醫(yī)藥文化主題公園，還需進(jìn)一步研討論證，或可采用“園中園”等形式展示中草藥植物，我局將以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)與柳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)、我市各大醫(yī)院交流對(duì)中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）典故、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)、基本保健知識(shí)、藥膳知識(shí)、科普教育等管理的方式。待專項(xiàng)資金落實(shí)，利用擴(kuò)建后的“藥用植物科普?qǐng)@”開展中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）典故、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)、基本保健知識(shí)、藥膳知識(shí)等科普教育活動(dòng)。還可結(jié)合柳州特色和民族醫(yī)藥特點(diǎn)，舉辦定期的中藥識(shí)別大賽、科普講座等活動(dòng)，邀請(qǐng)中醫(yī)藥專家現(xiàn)場(chǎng)講解，豐富科普?qǐng)@的文化活動(dòng)內(nèi)容，使藥用植物科普?qǐng)@成為集生態(tài)保護(hù)、科研教學(xué)、休閑觀光于一體的多功能區(qū)域，兼顧科學(xué)性、教育性和趣味性。

建議四：鵝山公園周邊正在進(jìn)行老舊城區(qū)改造，可預(yù)留中藥交易功能區(qū)。推動(dòng)中醫(yī)藥特色旅游、科普教育、中藥交易聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

經(jīng)與柳南區(qū)政府溝通，目前柳南區(qū)尚未有對(duì)鵝山公園周邊區(qū)域進(jìn)行舊城改造的具體計(jì)劃，沒有預(yù)留舊城改造相關(guān)地塊。后續(xù)我局將積極加強(qiáng)與柳南區(qū)政府溝通交流，建議在鵝山公園周邊有老舊城區(qū)改造計(jì)劃時(shí)，預(yù)留出中藥交易功能區(qū)。

專此答復(fù)，誠摯感謝您對(duì)我們林業(yè)和園林工作工作的關(guān)心支持。

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????????????????????????????????????????????????2024年5月24日