柳州市人民政府關于印發(fā)

柳州市消防水源管理規(guī)定的通知

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各縣、區(qū)人民政府，市直機關各委、辦、局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會，各有關單位：

《柳州市消防水源管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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柳州市消防水源管理規(guī)定

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第一條 ?為了加強消防水源管理，確保滅火救災用水，保護人民生命和財產安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)消防水源管理規(guī)定》等法律、法規(guī)及規(guī)章，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 ?本市行政區(qū)域內消防水源的規(guī)劃、建設、使用、維護和管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱消防水源包括市政消火栓、農村給水管網(wǎng)配建的消火栓、消防水池，消防供水管網(wǎng)以及取用河流、水庫、塘壩等水源的消防取水平臺。

各類建筑物（構）筑物等項目紅線范圍內的消火栓、消防水

池等消防水源，應由產權人、使用權人或管理人等依照有關法律法規(guī)進行建設、使用、維護和管理。

?第三條??市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對本行政區(qū)域內消

防水源設施管理工作的領導，將消防水源設施建設的專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃銜接，明確消防水源設施管理職責，建立消防水源管理和考核機制，協(xié)調解決消防水源設施建設、管理中的重大問題。

第四條 ?市、縣（區(qū)）人民政府應當將消防水源的建設、維

護、管理經(jīng)費納入本級財政預算，并由市人民政府與各縣（區(qū)）人民政府分工分別負責，經(jīng)費應及時撥付建設或者管理單位；財政、消防救援機構負責監(jiān)督此項經(jīng)費的使用。

消防水源的建設、維護和管理經(jīng)費應當專款專用，不得挪作他用。

第五條??鼓勵采用政府和社會資本合作模式投資運營消防水源，促進消防水源建設和維護市場化；鼓勵農村消防水源的維護經(jīng)費通過村級公益事業(yè)經(jīng)費的渠道解決。

第六條??國土空間規(guī)劃、市政道路和供水專業(yè)規(guī)劃的編制當與消防水源主管部門編制的消防水源專項規(guī)劃相銜接，應滿足消防規(guī)劃的相應要求，明確消防水源的設置內容。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、城市供水主管部門在編制國土空間規(guī)劃、市政道路和供水專業(yè)規(guī)劃時，對涉及消防水源設置的內容應當征詢消防救援機構的意見。

第七條 ?消防救援機構應當依據(jù)消防規(guī)劃有關消防水源建設的內容、消防水源現(xiàn)狀，制定消防水源建設年度計劃，報請本級人民政府批準后實施。

縣級以上人民政府及其有關部門應當依據(jù)各自職責組織落實消防水源建設年度計劃。

第八條 ?消防救援機構根據(jù)實際情況應每年報送次年消防水源建設計劃，經(jīng)發(fā)展改革部門投資決策程序審核后納入政府投資計劃，屬于固定資產投資范圍的，列入地方固定資產投資計劃。對于涉及消防水源相關項目，發(fā)展改革部門應及時辦理審批，審批部門應及時核準項目手續(xù)。

第九條??消防救援機構負責對消防水源的建設、使用和維護

實施監(jiān)督管理；自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設等部門應配合消防救援機構編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并將消防水源納入年度城鄉(xiāng)基礎設施建設和改造計劃。

住房和城鄉(xiāng)建設及城鎮(zhèn)供水主管部門統(tǒng)一對縣（區(qū)）級的消防水源進行維護和管理，也可以由所屬人民政府城市供水主管部門或者其委托的相關供水企業(yè)負責維護和管理。

農村消防水源由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村民委員會維護和管理，村民委員會應積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展本村消防水源的維護和管理工作。

財政、交通運輸、水利、文化和旅游、應急管理等部門應當按照各自職責，共同做好消防水源管理工作。

第十條??消防救援機構負責消防水源建成后的使用，可將具備取水條件的河流、水庫、塘壩等作為滅火救援備用水源。

任何單位和個人都有保護消防水源的義務，發(fā)現(xiàn)埋壓、圈占、遮擋、損壞、挪用或者擅自拆除、取用、停用消防水源等行為，應當向消防救援機構或者供水主管等相關部門舉報。

第十一條??消防水源的設計、施工建設應當符合國家工程建設

消防技術標準。

消防水源的質量應當符合國家標準或者行業(yè)標準以及強制性產品認證要求。

建設單位應當對消防水源設置明顯標志；在易碰撞消火栓的

地點設置防撞設施。

第十二條??市政消火栓宜靠近十字路口設置，設置間距不得超過120米；當道路寬度超過60米時，應在道路兩側交叉錯落設置消火栓；市政消火栓距路邊不宜小于0.5米且不大于2米，距建筑外墻或外墻邊緣不宜小于5米；管道上不應安裝影響消火栓使用的其他設施。

商業(yè)密集地區(qū)、古建筑保護地區(qū)、消防車無法通行的地區(qū)和建筑耐火等級低、火災危險性大的地區(qū)，消火栓的設置間距不宜超過60米。

第十三條??工業(yè)園區(qū)、大型商貿區(qū)、居民區(qū)等應當按照有關技術標準建設消防水源，未建設或者建設標準不達標的，或因消防水源嚴重不足構成重大消防安全隱患的區(qū)域，轄區(qū)政府應指導相關部門及管理單位進行補建并滿足標準要求。

危化品工業(yè)園區(qū)所在地的縣（區(qū)）人民政府應當組織開展消防水源需求評估，綜合考慮交通、水源等因素，合理規(guī)劃設置消防水源，建設能夠滿足重型消防車停靠和吸水條件的消防取水平臺。

林區(qū)、含有林區(qū)的 A 級旅游景區(qū)等區(qū)域，應當因地制宜設置消防水源，文化和旅游、林業(yè)、消防救援機構等部門應當進行監(jiān)督指導。 ?

第十四條??縣級以上人民政府應當組織發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、財政、城鎮(zhèn)供水主管等部門按規(guī)范要求配建市政消火栓、修建消防水池及消防取水平臺。

具有市政供水管網(wǎng)并可供消防車通行的市政道路和有給水管網(wǎng)的農村居住聚集地，應配建市政消火栓。

不具有給水管網(wǎng)、水量水壓不符合消防給水要求或者消防車通道不暢通的城鎮(zhèn)和農村，應修建消防水池或者消防取水平臺，并配備手臺消防水泵、消防水槍及水帶等裝備，保證火災撲救需要。

在城市建成區(qū)范圍內和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住區(qū)2公里范圍內水質、水量有保證的河流、湖泊、水庫等水源地段，應修建消防取水平臺。

第十五條??消防水源應當與市政道路等市政基礎設施同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用。消防水源建設、改造項目竣工后，建設單位應當通知項目所在地消防救援機構參加驗收，并在竣工驗收后7個工作日內，將竣工圖紙報項目所在地消防機構備案存檔；在竣工驗收合格后30日內，將項目建設資料移交維護單位。

第十六條 ?消防水源的維護、管理單位應當建立、實施定期巡查、維護等管理制度，加強對消防水源的日常檢查巡查，重大節(jié)假日和重大活動期間，應當進行專門檢查，并遵守下列規(guī)定：

?（一）建立包括消防水源分布圖、設置地點、形式、數(shù)量、編號等內容的消防水源檔案；

?（二）每年年初將上一年度消防水源資料報送本級消防救援機構；

?（三）及時將新建、改建消防水源的設置地點、數(shù)量、編號、規(guī)格、管徑、壓力、分布圖等資料報送本級消防救援機構；

（四）定期維護保養(yǎng)消防水源，對消火栓每季度至少試水一

次，并清除消防栓內污水，確保隨時提供消防用水；

（五）消火栓、消防水池和消防取水平臺等消防水源損壞的，

及時維修并恢復使用。

第十七條 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織村民委員會建立、實施本村消防水源定期巡查、維護等管理制度，并將消防水源檔案信息及時報送縣級消防救援機構。

第十八條 ?消防救援機構應當加強消防水源情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)消防水源建設不符合建設標準的，應當自發(fā)現(xiàn)之日起3日內書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應當在15日內核實情況，組織相關部門、單位采取措施限期整改；發(fā)現(xiàn)消防水源需要維護保養(yǎng)的，應當自發(fā)現(xiàn)之時起24小時內，通知相關維護部門、單位進行維護保養(yǎng)。

第十九條 ?縣級以上人民政府應當定期對本級人民政府有關

部門和下級人民政府履行消防水源管理職責的情況進行監(jiān)督檢查，并列入年度政府消防工作考核內容。

縣級以上有關部門應當定期對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防水源管理工作進行監(jiān)督檢查。

第二十條 ?規(guī)劃、建設和供水企業(yè)等相關部門應當加強消防

水源檔案管理，在火災預防和應急救援工作需要時，應當及時向消防機構提供相關水源資料信息。

消防救援機構與住房城鄉(xiāng)建設、通信管理、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T以及供水、供電、供氣、急救等公用企業(yè)應當建立信息共享機制，確保救援需要。

第二十一條??消火栓不得用于與火災撲救、搶險救援和日常消防訓練工作無關的事項，因綠化、環(huán)衛(wèi)、施工等原因確需臨時使用消火栓的除外。任何單位和個人不得擅自從消火栓取用城市公共用水。

市政維護、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等單位，其公益性用水應當在供水部門另行指定的取水點取水。

第二十二條 ?消防機構組織撲救火災、搶險救援時，有權使用各種水源；需要加壓供水的，供水部門或者其他管理單位應當按照撲救火災、搶險救援現(xiàn)場指揮員的命令加壓供水。

在消防機構未到達火災或者搶險救援現(xiàn)場前，其他多種形式消防隊伍在撲救火災、搶險救援時使用各種水源的，按前款規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 ?禁止下列影響消防水源使用的行為：

（一）?擅自拆除、遷移、停用、挪用消防水源；

（二）?埋壓、圈占、遮擋、損壞、盜竊消火栓；

（三）?其他影響消火栓使用的行為。

因工程建設需要確需挪用、移動、拆除、停用消防水源的，建設單位應當按照先建設后拆除、遷移的原則進行拆除、遷移，新建設的消火栓必須符合建設規(guī)定，并向當?shù)叵谰仍畽C構備案；拆除、遷移以及修復、重建消防水源的費用，由建設單位承擔。

因道路建設、停電、停水、截斷通信線路等可能影響消防水源正常使用的計劃性施工，有關單位應當提前24小時通知當?shù)叵谰仍畽C構。

第二十四條??盜竊消防栓等消防水源設施造成公私財產損失的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 ?違反本規(guī)定的其他行為，按照《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)消防水源管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章的相關規(guī)定進行處理。

第二十六條??任何單位及個人在消防水源的規(guī)劃編制、建設、監(jiān)督、維護、管理等工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條??本規(guī)定下列用語的含義：

消火栓，指與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成

的專門用于滅火救援的消防供水裝置及其附屬設施。

消防水池，指人工建造的供固定或者移動消防水泵吸水，或

者設置在高處直接向滅火設施重力供水的儲水設施。

消防取水平臺，指在海洋、河流、湖泊、水庫等水源地段按

照國家標準修建的可供消防車和消防水泵吸水的平臺。

消防供水管網(wǎng)，指給予防火、滅火等消防用水供給的管道網(wǎng)。

第二十八條 ?本規(guī)定自2022年9月26日起施行。