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柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)

柳州市市長質(zhì)量獎管理辦法的通知

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各縣、區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各有關(guān)委、辦、局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《柳州市市長質(zhì)量獎管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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柳州市人民政府

2024年11月20日

柳州市市長質(zhì)量獎管理辦法

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第一章 總則

第一條? 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大及二十屆三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念，引導(dǎo)和激勵全市各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《中國質(zhì)量獎管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)主席質(zhì)量獎管理辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章和文件，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱柳州市市長質(zhì)量獎（以下簡稱市長質(zhì)量獎）是市人民政府（以下簡稱市政府）設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)。授予本市實施科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法，質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在廣西及國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的組織。

第三條? 市長質(zhì)量獎評審堅持科學(xué)、公開、公平、公正的原則，自愿申請，好中選優(yōu)，不向申報組織收取任何費(fèi)用。

第四條? 市長質(zhì)量獎每2年評審一屆，設(shè)市長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎提名獎。市長質(zhì)量獎名額每屆不超過3個，市長質(zhì)量獎提名獎名額每屆不超過3個。如申報組織未達(dá)到評審要求，該獎項名額可空缺。

第五條? 市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)，參照自治區(qū)主席質(zhì)量獎評選規(guī)定和評價準(zhǔn)則確定，并根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的最新發(fā)展及時修訂。

第六條? 市長質(zhì)量獎的申報、受理、評審、扶持、宣傳推廣、監(jiān)督管理，適用本辦法。

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第二章 組織管理

第七條? 設(shè)立市長質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評審委員會），由分管質(zhì)量工作的副市長擔(dān)任評審委員會主任，協(xié)助分管副市長工作的副秘書長、市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任評審委員會副主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任評審委員會成員。評審委員會下設(shè)秘書處，評審委員會秘書處（以下簡稱秘書處）設(shè)在市市場監(jiān)管局，由市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任秘書處主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任秘書處副主任。由秘書處負(fù)責(zé)組建市長質(zhì)量獎評審組（以下簡稱評審組），實行組長負(fù)責(zé)制。評審組由3名以上評審員組成，評審員由質(zhì)量領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者擔(dān)任。

第八條? 評審委員會負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，主要職責(zé)：

（一）審定市長質(zhì)量獎評審制度文件；

（二）提出獲獎建議名單，并報請市政府審定；

（三）研究決定市長質(zhì)量獎評審過程中出現(xiàn)的重大事項。

第九條? 秘書處承擔(dān)市長質(zhì)量獎評審的日常工作，主要職責(zé)：

（一）組織起草市長質(zhì)量獎管理辦法、評價準(zhǔn)則等文件；

（二）負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎的申報受理、資格審查、組織評審、日常監(jiān)督管理和宣傳推廣工作；

（三）建立市長質(zhì)量獎評審員專家?guī)欤?/span>

（四）組織專家或第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查、核實申報組織的質(zhì)量工作業(yè)績及社會反映；

（五）監(jiān)督評審人員的職責(zé)履行情況；

（六）承擔(dān)評審委員會交辦的其他工作。

第十條? 評審組承擔(dān)現(xiàn)場評審及材料評審工作，主要職責(zé)：

（一）對資格審查合格的組織進(jìn)行材料評審，并出具材料評審報告；

（二）制訂現(xiàn)場評審實施計劃，對進(jìn)入現(xiàn)場評審的組織進(jìn)行現(xiàn)場評審，并出具現(xiàn)場評審報告。

評審員應(yīng)具備以下資格條件：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策，熟悉國家有關(guān)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)和規(guī)定；

（二）具有本科以上學(xué)歷或高級專業(yè)技術(shù)職稱，五年以上從事質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理理論和實踐經(jīng)驗，熟悉行業(yè)質(zhì)量工作情況；

（三）掌握質(zhì)量管理體系審核的方法，熟悉中國質(zhì)量獎評選標(biāo)準(zhǔn)、廣西壯族自治區(qū)主席質(zhì)量獎評選標(biāo)準(zhǔn)、市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)、《卓越績效評價準(zhǔn)則》《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》等有關(guān)文件、國家標(biāo)準(zhǔn)和各類先進(jìn)質(zhì)量管理方法及工具，具有較強(qiáng)的綜合分析和判斷能力；

（四）有良好的職業(yè)道德，身體狀況良好，能認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律。

第十一條? 各縣、區(qū)政府，市級行業(yè)主管部門，在評審委員會及其秘書處指導(dǎo)下，分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)市長質(zhì)量獎的培育指導(dǎo)、組織申報、審核推薦、宣傳推廣、總結(jié)交流工作。

第十二條? 秘書處應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會中介機(jī)構(gòu)等組織在市長質(zhì)量獎評審中的作用。

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第三章 申報條件

第十三條? 申報組織應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策；

（二）在柳州市行政區(qū)域內(nèi)從事合法經(jīng)營3年以上；

（三）近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等事故，無相關(guān)嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)行為；

（四）質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全，質(zhì)量管理體系完善，質(zhì)量管理制度、模式、方法具有推廣價值；

（五）堅持質(zhì)量第一的發(fā)展理念，積極推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法，在質(zhì)量提升、創(chuàng)新發(fā)展、品牌影響以及組織效益等方面取得突出成績；近3年來組織效益居廣西同行業(yè)前茅，主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平；從事非營利性業(yè)務(wù)的組織，其社會貢獻(xiàn)位居廣西同行業(yè)前列；

（六）已獲得市長質(zhì)量獎獎項（不含市長質(zhì)量獎提名獎）的組織需滿5年后方可再次申報。

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第四章 評審程序

第十四條? 市長質(zhì)量獎按以下程序步驟進(jìn)行評審：

（一）發(fā)布通知。秘書處發(fā)出申報市長質(zhì)量獎的通知，并在規(guī)定時間內(nèi)組織受理申請。

（二）申報推薦。凡符合申報條件的組織，按申報通知要求向所在縣、區(qū)的市場監(jiān)管局或市級行業(yè)主管部門提交申報材料，并對申報材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。申報材料不得涉及國家安全、國家秘密。涉及商業(yè)秘密的，申報組織應(yīng)當(dāng)予以注明。申報材料由縣、區(qū)政府或市級行業(yè)主管部門簽署審核推薦意見后，報送至秘書處。

（三）資格審查。秘書處對申報材料真實性、完整性等情況進(jìn)行初審，將申報組織名單向社會公開征求意見，并征求評審委員會成員單位意見，國有企業(yè)、事業(yè)單位還應(yīng)按照管理權(quán)限，征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見。對存在異議的申報組織，由秘書處進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)征求意見和復(fù)審無異議的，確定資格審查合格的組織名單。

（四）材料評審。秘書處組織評審組對資格審查合格的組織進(jìn)行材料評審，形成材料評審報告。由秘書處主任、副主任召開材料評審會議，聽取材料評審報告，確定進(jìn)入現(xiàn)場評審組織的推薦原則，投票產(chǎn)生進(jìn)入現(xiàn)場評審的組織建議名單，報評審委員會審定。對未進(jìn)入現(xiàn)場評審的組織，由秘書處向其反饋材料評審結(jié)果。

（五）現(xiàn)場評審。秘書處組織評審組對進(jìn)入現(xiàn)場評審的組織進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。

（六）綜合評審。評審委員會主任組織評審委員會成員召開綜合評審會議，聽取材料評審和現(xiàn)場評審報告及質(zhì)量管理領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、行業(yè)人士代表意見，確定擬獲獎組織推薦原則，投票產(chǎn)生獲獎建議名單。

（七）名單公示。秘書處在市級主要新聞媒體上對獲獎建議名單進(jìn)行公示，征求社會各界的意見，公示時間不少于5個工作日。對公示中收到反映的有關(guān)問題，由秘書處組織調(diào)查核實，形成核查報告，提出處理意見報評審委員會審定。

（八）報請審定。秘書處將通過公示的獲獎建議名單報請市政府審定。

（九）通報表揚(yáng)。通過審定的，確定為當(dāng)屆市長質(zhì)量獎獲獎組織，由市政府通報表揚(yáng)，頒發(fā)獎杯、證書。

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第五章 扶持及經(jīng)費(fèi)

第十五條? 市政府給予獲獎組織項目扶持資金，其中，財政全額撥款的獲獎組織只授予獎項榮譽(yù)，不參與項目扶持資金申報。項目扶持資金的管理按照《柳州市市長質(zhì)量獎項目扶持資金管理辦法》執(zhí)行。

第十六條? 市長質(zhì)量獎項目扶持資金由市財政列入預(yù)算專項撥款，由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)管理，實行?？顚Ｓ?。評審經(jīng)費(fèi)列入年度市市場監(jiān)管局部門預(yù)算。

第十七條? 市長質(zhì)量獎扶持資金主要用于質(zhì)量提升工作，主要包括質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)和實驗室建設(shè)等。不得用于償還債務(wù)及個人獎勵，不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。

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第六章 宣傳推廣與監(jiān)督管理

第十八條? 獲獎組織可以在形象宣傳中使用獲獎榮譽(yù)及標(biāo)識，并注明獲獎年份。不得用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳，不得出售、出租獎杯、證書，或用于從事其他營利性活動。

第十九條? 獲獎組織應(yīng)當(dāng)持續(xù)實施科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。積極宣傳推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法，并為其他組織學(xué)習(xí)觀摩提供便利，發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿示范作用。

第二十條 ?申報組織應(yīng)當(dāng)實事求是，不得弄虛作假。隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料進(jìn)行申報的，5年內(nèi)不予受理其申報。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎的，撤銷其稱號，收回獎杯、證書，追繳扶持資金，由有權(quán)機(jī)關(guān)予以處理，并向社會公開，10年內(nèi)不予受理其申報。

第二十一條? 獲獎組織自獲獎之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等事故，或存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)行為以及違反本辦法第十八條規(guī)定造成嚴(yán)重影響的，撤銷其稱號，收回獎杯、證書，追繳扶持資金，并向社會公開。

第二十二條? 參與評審工作的人員應(yīng)當(dāng)實事求是、公正廉潔，保守組織的商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴(yán)格遵守評審的有關(guān)規(guī)定和程序。與申報組織存在利害關(guān)系的，本人應(yīng)當(dāng)主動提出回避。對違規(guī)違紀(jì)違法行為，依規(guī)依紀(jì)依法予以處理。

第二十三條? 各有關(guān)單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)獲獎組織發(fā)生本辦法第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條所列有關(guān)不良情形的和其他應(yīng)該通報的情形，應(yīng)當(dāng)及時通報秘書處。

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第七章? 附則

第二十四條? 各縣、區(qū)政府可參照本辦法，積極探索設(shè)立轄區(qū)內(nèi)政府質(zhì)量獎激勵機(jī)制。

第二十五條? 本辦法由市市場監(jiān)管局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自2024年11月22日起施行。2022年11月23日印發(fā)的《柳州市市長質(zhì)量獎評定管理辦法（2022修訂稿）》（柳政規(guī)〔2022〕21號）同時停止執(zhí)行。

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?? （此件公開發(fā)布）

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抄送：市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦。

柳州市人民政府辦公室?????????? ??????? ?2024年11月22日印發(fā)發(fā)

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